Le président américain Joe Biden fait le point sur la réponse au Covid-19 et le programme de vaccination, dans la salle Roosevelt de la Maison Blanche à Washington, DC, le 14 octobre 2021.
Craignant que le mandat de vaccin Covid du président Joe Biden pour les entreprises privées ne provoque un exode massif d'employés, les groupes d'entreprises supplient la Maison Blanche de retarder la règle jusqu'après la saison des vacances.
Les responsables de la Maison Blanche au Bureau de la gestion et du budget ont tenu des dizaines de réunions avec des syndicats, des lobbyistes de l'industrie et des particuliers la semaine dernière alors que l'administration procède à son examen final du mandat, qui obligera les entreprises de 100 employés ou plus à s'assurer qu'elles sont vaccinées. contre le Covid ou testé chaque semaine pour le virus. On estime qu'il couvre environ les deux tiers de la main-d'œuvre du secteur privé.
Les responsables de l'OMB ont prévu plusieurs réunions lundi et mardi avec des groupes représentant des dentistes, des entreprises de camionnage, des sociétés de dotation et des agents immobiliers, entre autres.
L'American Trucking Associations, qui rencontrera l'OMB mardi, a averti l'administration la semaine dernière que de nombreux conducteurs abandonneraient probablement plutôt que de se faire vacciner, perturbant davantage la chaîne d'approvisionnement nationale à un moment où l'industrie manque déjà de 80 000 conducteurs.
L'association des camionneurs estime que les entreprises couvertes par le mandat pourraient perdre 37% de leurs chauffeurs en raison de départs à la retraite, de démissions et de transferts de travailleurs vers de plus petites entreprises non couvertes par les exigences.
"Maintenant, imposer des mandats de vaccination aux employeurs, qui à leur tour obligent les employés à se faire vacciner, créera une crise de la main-d'œuvre pour notre industrie et les communautés, les familles et les entreprises que nous servons", a écrit Chris Spear, président-directeur général de l'association, dans une lettre à l'OMB jeudi dernier.
Les détaillants sont également particulièrement préoccupés par le fait que le mandat pourrait déclencher une flambée des démissions qui exacerberait les problèmes de personnel dans les entreprises déjà à court de personnel, a déclaré Evan Armstrong, lobbyiste à la Retail Industry Leaders Association.
"La saison des vacances a déjà été mouvementée, comme vous le savez, avec des difficultés dans la chaîne d'approvisionnement", a déclaré Armstrong à CNBC après une réunion avec des responsables de la Maison Blanche lundi dernier. "C'est une politique difficile à mettre en œuvre. Ce serait encore plus difficile pendant la période des fêtes."
Trente pour cent des travailleurs non vaccinés ont déclaré qu'ils quitteraient leur emploi plutôt que de se conformer à un mandat de vaccin ou de test, selon un sondage KFF publié le mois dernier. Goldman Sachs, dans une analyse publiée en septembre, a déclaré que le mandat pourrait nuire au marché du travail déjà tendu. Cependant, il a déclaré que les réponses aux sondages sont souvent exagérées et que peu de personnes arrêteront réellement.
L'Occupational Safety and Health Administration a remis sa règle finale à l'OMB le 12 octobre, et le mandat devrait entrer en vigueur peu de temps après que l'agence aura terminé son examen.
La National Retail Federation, l'association du camionnage et le groupe des leaders du commerce de détail demandent aux responsables de la Maison Blanche de donner aux entreprises 90 jours pour se conformer au mandat, retardant la mise en œuvre jusqu'à fin janvier au plus tôt.
La Business Roundtable a déclaré à CNBC qu'elle soutenait les efforts de vaccination de la Maison Blanche, mais que l'administration "devrait laisser le temps nécessaire aux employeurs pour se conformer, et cela inclut la prise en compte des problèmes de rétention des employés, des défis de la chaîne d'approvisionnement et de la prochaine saison des vacances".
La Chambre de commerce des États-Unis, qui a rencontré l'OMB le 15 octobre, a également demandé à l'administration de reporter la mise en œuvre de la règle jusqu'après la période des fêtes. Les responsables de l'OMB ont refusé de commenter la période de mise en œuvre.
Cependant, d'anciens responsables de l'OSHA, qui appliqueront le mandat, ont déclaré à CNBC que les entreprises auraient probablement un certain temps pour mettre en œuvre les règles.
Jordan Barab, sous-secrétaire adjoint de l'OSHA sous l'administration Obama, a déclaré que l'administration accorderait probablement aux entreprises environ 10 semaines, comme elle l'a fait pour les entrepreneurs fédéraux, jusqu'à ce que les employés soient complètement vaccinés.
Cependant, la date de conformité pourrait arriver plus tôt pour les tests hebdomadaires, a-t-il déclaré.
"L'OSHA a toujours eu des dispositions où son équipement requis, par exemple, peut être insuffisant pour suspendre l'application si un employeur peut montrer qu'il a fait un effort de bonne foi pour se procurer cet équipement", a déclaré Barab. "Ils peuvent fixer une date relativement précoce pour les tests hebdomadaires, mais également fournir un délai supplémentaire au cas où les fournitures ne seraient pas suffisantes."
L'Association nationale des fabricants, dans une lettre adressée lundi dernier à l'OMB et à l'OSHA, James Frederick, a demandé à l'administration d'exempter les entreprises des exigences si elles ont déjà mis en œuvre des mandats à l'échelle de l'entreprise ou atteint un certain niveau de vaccination parmi les employés par le biais de programmes volontaires si certifié par une agence locale de santé publique.
Robyn Boerstling, l'un des principaux lobbyistes du groupe des fabricants, a qualifié les exigences fédérales de « redondantes et coûteuses » pour les entreprises qui soutiennent déjà la vaccination parmi leur personnel. Boerstling s'est également dit préoccupé par le fait que les entreprises d'à peine plus de 100 employés pourraient perdre des personnes de valeur au profit de concurrents qui ne sont pas couverts par le mandat.
"Une période de mise en œuvre réaliste peut permettre la planification de la main-d'œuvre nécessaire compte tenu de la pénurie aiguë de travailleurs qualifiés et des défis actuels de la chaîne d'approvisionnement en soutenant la nécessité de maintenir la fabrication ouverte et opérationnelle", a écrit Boerstling dans la lettre à l'administration lundi dernier.
L'American Trucking Associations, dans sa lettre de la semaine dernière, a également demandé à l'administration d'envisager d'exempter les camionneurs du mandat, arguant que les chauffeurs sont similaires aux travailleurs à distance car ils n'interagissent pas avec un autre employé pendant des jours ou des semaines à la fois.
Les lobbyistes de l'industrie ont également soulevé des inquiétudes concernant le coût des tests et qui couvrira ces coûts. La Retail Industry Leaders Association estime que les employés qui choisissent de ne pas se faire vacciner devraient payer pour leurs tests hebdomadaires.
"Si les gens sont autorisés à refuser la vaccination et que l'employeur prend des obligations de test du point de vue des coûts, alors il n'y a aucune réelle motivation pour ces employés à se faire vacciner", a déclaré Armstrong. Avec environ 4 millions de travailleurs du commerce de détail non vaccinés, les coûts des tests augmenteront également rapidement, a-t-il déclaré.
Cependant, Barab a déclaré que l'OSHA exige généralement que les employeurs couvrent le coût de l'équipement et des procédures requises en vertu de ses règles tout au long des 50 ans d'histoire de l'agence.
Les inquiétudes de l'industrie concernant l'impact du mandat de vaccin de Biden sur l'emploi surviennent après qu'un nombre record de 4,3 millions de travailleurs ont quitté leur emploi en août, le plus haut niveau de chiffre d'affaires en 20 ans. L'industrie du commerce de détail a été particulièrement touchée, avec 721 000 travailleurs qui ont quitté leur poste.
Goldman Sachs affirme que le mandat stimulerait en fait l'emploi en réduisant la transmission de Covid et en atténuant les risques pour la santé qui ont freiné la participation au marché du travail, encourageant bon nombre des 5 millions de travailleurs qui ont quitté le marché du travail depuis la pandémie à revenir.
Les chaînes d'approvisionnement mondiales sont également mises à rude épreuve au milieu d'une augmentation de la demande de biens durables liée à la pandémie, des fermetures d'usines dans des endroits comme la Chine et le Vietnam, et une pénurie de chauffeurs de camion et de débardeurs qualifiés sur la côte ouest.
La Maison Blanche admet qu'elle ne peut pas faire grand-chose pour s'attaquer aux problèmes macroéconomiques tels que l'augmentation de la demande et les opérations d'usine à l'étranger. Mais il a récemment pris des mesures pour aider, comme la négociation d'un accord pour garder les principaux ports de la côte ouest ouverts 24 heures sur 24, sept jours sur sept.
"Nous avons déjà des problèmes de chaîne d'approvisionnement; nous avons déjà des problèmes de pénurie de main-d'œuvre", a déclaré à CNBC Ed Egee, l'un des principaux lobbyistes de la National Retail Federation, après la réunion du groupe avec l'OMB mardi dernier. "Ce mandat ne peut être mis en œuvre en 2021 sans avoir de graves répercussions sur l'économie américaine."
