Les migrations internationales chuteront en 2020 pour la première fois au cours des dernières décennies
le montant d'argent que les travailleurs migrants envoient chez eux devrait diminuer de 14% d'ici 2021 par rapport aux niveaux d'avant COVID-19 en 2019, selon les dernières estimations publiées dans le World Note de la Banque sur la migration et le développement.
Les envois de fonds vers les pays à revenu faible et intermédiaire (PRFI) devraient chuter de 7 %, à 508 milliards de dollars en 2020, suivi d'une nouvelle baisse de 7,5 %, à 470 milliards de dollars en 2021. Les principaux facteurs à l'origine de la baisse des envois de fonds comprennent faible croissance économique et niveaux d'emploi dans les pays d'accueil des migrants, faibles prix du pétrole ; et la dépréciation des monnaies des pays d'origine des envois de fonds par rapport au dollar américain.
"L'impact de COVID-19 est omniprésent lorsqu'il est considéré à travers le prisme de la migration car il affecte les migrants et leurs familles qui dépendent des envois de fonds », mentionné Mamta Murthi, vice-présidente pour le développement humain et présidente du groupe de pilotage des migrations de la Banque mondiale. "La Banque mondiale continuera de travailler avec des partenaires et des pays pour maintenir la bouée de sauvetage des envois de fonds et pour aider à soutenir le développement du capital humain. »
Les baisses en 2020 et 2021 affecteront toutes les régions, la plus forte baisse étant attendue en Europe et en Asie centrale (de 16 % et 8 %, respectivement), suivies de l'Asie de l'Est et du Pacifique (11 % et 4 %), du Moyen-Orient et l'Afrique du Nord (8 pour cent et 8 pour cent), l'Afrique subsaharienne (9 pour cent et 6 pour cent), l'Asie du Sud (4 pour cent et 11 pour cent) et l'Amérique latine et les Caraïbes (0,2 pour cent et 8 pour cent).
L'importance des envois de fonds en tant que source de financement extérieur pour les PRFI devrait s'amplifier en 2020, même avec la baisse attendue. Les envois de fonds vers les PRFI ont atteint un niveau record de 548 milliards de dollars en 2019, supérieur aux flux d'investissements directs étrangers (534 milliards de dollars) et à l'aide au développement à l'étranger (environ 166 milliards de dollars). L'écart entre les envois de fonds et l'IDE devrait encore se creuser, car l'IDE devrait diminuer plus fortement.
"Les migrants souffrent de plus grands risques pour la santé et le chômage pendant cette crise », mentionné Dilip Ratha, auteur principal du Brief et responsable de KNOMAD. "Les fondamentaux sous-jacents qui sous-tendent les envois de fonds sont faibles et ce n'est pas le moment de détourner les yeux des risques de baisse des envois de fonds. »
Cette année, pour la première fois dans l'histoire récente, le stock de migrants internationaux est susceptible de diminuer à mesure que les nouvelles migrations ont ralenti et que les migrations de retour ont augmenté. Une migration de retour a été signalée dans toutes les régions du monde à la suite de la levée des blocages nationaux qui ont laissé de nombreux travailleurs migrants bloqués dans les pays d'accueil. L'augmentation du chômage face aux restrictions de visa plus strictes pour les migrants et les réfugiés est susceptible d'entraîner une nouvelle augmentation de la migration de retour.
« Au-delà des considérations humanitaires, il existe de solides arguments pour soutenir les migrants qui travaillent avec les communautés d'accueil en première ligne dans les hôpitaux, les laboratoires, les fermes et les usines », mentionné Michal Rutkowski, directeur mondial de la pratique mondiale de la protection sociale et de l'emploi à la Banque mondiale. « Les réponses politiques de soutien des pays d'accueil devraient inclure les migrants, tandis que les pays d'origine ou de transit devraient envisager des mesures pour soutenir les migrants qui rentrent chez eux.
Les pays d'origine doivent trouver des moyens d'aider les migrants de retour à se réinstaller, à trouver un emploi ou à ouvrir des entreprises. L'augmentation des migrations de retour risque de s'avérer lourde pour les communautés (vers lesquelles les migrants retournent) car elles doivent fournir des installations de quarantaine dans l'immédiat et soutenir les efforts de logement, d'emploi et de réintégration à moyen terme.
Selon la base de données mondiale sur les prix des envois de fonds de la Banque mondiale, le coût moyen mondial de l'envoi de 200 dollars était de 6,8 % au troisième trimestre 2020, pratiquement inchangé depuis le premier trimestre 2019. C'est plus du double de l'objectif de développement durable de 3 % d'ici à 2030. Le coût était le plus bas en Asie du Sud (5 %) et le plus élevé en Afrique subsaharienne (8,5 %). Les banques sont le canal le plus coûteux pour l'envoi de fonds, avec une moyenne de 10,9 %, suivies par les bureaux de poste à 8,6 %, les opérateurs de transfert d'argent à 5,8 % et les opérateurs mobiles à 2,8 %.
Bien qu'ils soient les moins chers, les opérateurs de transfert d'argent et de téléphonie mobile sont confrontés à des obstacles croissants alors que les banques ferment leurs comptes pour réduire le risque de non-conformité aux normes de lutte contre le blanchiment d'argent (AML) et de lutte contre le financement du terrorisme (CFT). Pour garder ces canaux ouverts, en particulier pour les migrants à faible revenu, les règles de LBC/FT pourraient être temporairement simplifiées pour les petits envois de fonds. En outre, le renforcement de la réglementation de l'argent mobile et des systèmes d'identité améliorera la transparence des transactions. Faciliter les envois de fonds numériques nécessiterait d'améliorer l'accès aux comptes bancaires pour les prestataires de services d'envois de fonds mobiles ainsi que pour les expéditeurs et les destinataires des envois de fonds.
Le Groupe de la Banque mondiale, l'une des plus grandes sources de financement et de connaissances pour les pays en développement, prend des mesures larges et rapides pour aider les pays en développement à renforcer leur riposte à la pandémie. Il soutient les interventions de santé publique, s'efforce d'assurer le flux de fournitures et d'équipements essentiels et aide le secteur privé à continuer à fonctionner et à maintenir des emplois. Le GBM met à disposition jusqu'à 160 milliards de dollars sur une période de 15 mois se terminant en juin 2021 pour aider plus de 100 pays à protéger les pauvres et les vulnérables, à soutenir les entreprises et à soutenir la reprise économique. Cela comprend 50 milliards de dollars de nouvelles ressources de l'IDA sous forme de subventions et de prêts hautement concessionnels et 12 milliards de dollars pour les pays en développement pour financer l'achat et la distribution de vaccins COVID-19.
Tendances des envois de fonds régionaux
Les envois de fonds au Asie de l'Est et Pacifique région devraient chuter de 11% en 2020 à 131 milliards de dollars en raison de l'impact négatif de COVID-19. La Chine et les Philippines sont les principaux bénéficiaires de la région, tandis qu'en pourcentage du PIB, les principaux bénéficiaires sont les Tonga et les Samoa. Coûts des envois de fonds : le coût moyen de l'envoi de 200 USD dans la région a légèrement augmenté pour atteindre 7,1 % au troisième trimestre de 2020. Les cinq corridors les moins chers de la région étaient en moyenne de 2,5 %, tandis que les cinq corridors les plus coûteux, à l'exception de l'Afrique du Sud vers la Chine, qui est une valeur aberrante, était en moyenne de 13,3%.
Les envois de fonds vers les pays de Europe et Asie centrale devraient chuter de 16% à 48 milliards de dollars car la pandémie et la chute des prix du pétrole sont susceptibles d'avoir des impacts de grande envergure sur les économies, avec presque tous les pays de la région affichant des baisses à deux chiffres des envois de fonds en 2020. La dépréciation du Le rouble russe est également susceptible d'affaiblir les envois de fonds de la Russie. Coûts des envois de fonds : le coût moyen d'un envoi de 200 USD dans la région a légèrement diminué pour atteindre 6,5 % au troisième trimestre 2020, contre 6,6 % il y a un an.
Les envois de fonds entrent Amérique latine et Caraïbes devraient atteindre environ 96 milliards de dollars en 2020, soit une baisse de 0,2% par rapport à l'année précédente. Les envois de fonds vers la Colombie, le Salvador et la République dominicaine ont enregistré une croissance positive en glissement annuel entre les mois de juin et septembre après avoir fortement chuté en avril et mai. Les flux vers le principal bénéficiaire de la région, le Mexique, se sont maintenus en partie parce que les migrants étaient employés dans des services essentiels aux États-Unis et que les migrants éligibles ont également bénéficié des programmes de relance américains. Frais de remise : Le coût moyen de l'envoi de 200 $ dans la région a légèrement augmenté pour atteindre 5,8 % au troisième trimestre. Dans de nombreux couloirs de transfert de fonds plus petits, les coûts restent élevés. Par exemple, le coût d'envoi d'argent en Haïti et en République dominicaine dépasse 8 %.
Les envois de fonds au Moyen-Orient et Afrique du Nord région devraient chuter de 8 % en 2020 à 55 milliards de dollars en raison de la persistance prévue du ralentissement mondial. Les envois de fonds vers l'Égypte, le plus grand bénéficiaire de la région, ont jusqu'à présent été anticycliques par rapport à la crise, les travailleurs égyptiens à l'étranger augmentant les transferts ponctuels vers leurs familles restées au pays. Les flux devraient finir par diminuer en raison de la baisse des prix du pétrole et du ralentissement de la croissance économique dans les pays du Golfe, les principaux pays destinataires d'envois de fonds étant susceptibles d'enregistrer une baisse des envois de fonds. Coûts des envois de fonds : le coût de l'envoi de 200 USD dans la région a augmenté au troisième trimestre 2020 pour atteindre 7,5 %, contre 6,8 % il y a un an. Les coûts varient considérablement d'un corridor à l'autre : le coût d'envoi d'argent des pays de l'OCDE à revenu élevé vers le Liban continue d'être à deux chiffres.
Versements à Asie du sud devraient baisser d'environ 4 % en 2020 pour atteindre 135 milliards de dollars. Au Pakistan et au Bangladesh, l'impact du ralentissement économique mondial a été quelque peu contré par le détournement des envois de fonds des canaux informels vers les canaux formels en raison de la difficulté de transporter de l'argent à la main en raison des restrictions de voyage. Le Pakistan a également introduit une incitation fiscale par laquelle la retenue à la source est exonérée à partir du 1er juillet 2020, sur les retraits d'espèces ou sur l'émission d'instruments bancaires/virements à partir d'un compte bancaire national. Le Bangladesh a enregistré une forte augmentation des envois de fonds en juillet après les inondations qui ont inondé un quart de sa masse continentale. Coûts des envois de fonds : à un peu moins de 5 % au troisième trimestre de 2020, l'Asie du Sud était la région la moins coûteuse vers laquelle envoyer 200 $. Mais les coûts dépassent largement les 10 pour cent dans certains corridors (du Japon, de l'Afrique du Sud et de la Thaïlande, et du Pakistan à l'Afghanistan).
Versements à Afrique sub-saharienne devraient baisser d'environ 9 % en 2020 pour atteindre 44 milliards de dollars. Dans la région, les envois de fonds vers le Kenya sont jusqu'à présent restés positifs, bien que les flux finissent probablement par diminuer en 2021. Tous les principaux pays destinataires d'envois de fonds connaîtront probablement une baisse des envois de fonds. Comme la pandémie de COVID-19 affecte à la fois les pays de destination et d'origine des migrants subsahariens, la baisse des envois de fonds devrait encore entraîner une augmentation de l'insécurité alimentaire et de la pauvreté. Coûts des envois de fonds : L'envoi d'envois de fonds de 200 $ vers la région a coûté en moyenne 8,5 % au troisième trimestre 2020, ce qui représente une légère baisse par rapport à 9 % il y a un an. L'Afrique subsaharienne est la région la plus coûteuse vers laquelle envoyer des fonds. La promotion de la technologie numérique, combinée à un environnement réglementaire favorisant la concurrence sur le marché des envois de fonds et la révision des réglementations LBC/FT, sont essentielles pour réduire les frais de transfert pour la région.
Une analyse régionale et mondiale détaillée est disponible dans le Migration and Development Brief 33 disponible sur www.knomad.org et blogs.worldbank.org/peoplemove. La note 33 met en évidence les développements liés aux indicateurs des objectifs de développement durable liés à la migration dont la Banque mondiale est dépositaire : augmenter le volume des envois de fonds en pourcentage du produit intérieur brut (17.3.2), réduire les coûts des envois de fonds (10.c.1), et réduire les coûts de recrutement des travailleurs migrants (10.7.1).
