Le Conseil a adopté aujourd'hui une recommandation modificative sur la restriction temporaire des voyages non essentiels dans l'UE. Cet amendement répond aux campagnes de vaccination en cours en introduisant certaines dérogations pour les personnes vaccinées et en assouplissant les critères de levée des restrictions pour les pays tiers. Dans le même temps, il prend en compte les risques éventuels posés par les nouvelles variantes en mettant en place un mécanisme de freinage d'urgence pour réagir rapidement à l'émergence d'une variante d'intérêt ou préoccupant dans un pays tiers.
Critères de levée des restrictions pour tous les voyageurs d'un pays tiers
Pour que les restrictions sur les voyages non essentiels soient levées pour un pays tiers donné, selon les nouvelles règles, le nombre de cas de COVID-19 pour 100 000 habitants au cours des 14 derniers jours est porté de 25 à 75. Les progrès de la vaccination de la population contre le virus doit également être pris en compte. Dans le même temps, pour répondre au risque posé par les nouvelles variantes, la détection dans un pays de variantes d'intérêt doit désormais être envisagée avec les variantes préoccupantes.
D'autres critères existants continuent de s'appliquer, notamment une tendance stable ou à la baisse des nouveaux cas, le nombre de tests effectués, un taux de positivité de 4% parmi tous les tests effectués, la réponse globale au COVID-19 dans le pays et la fiabilité des données disponibles. informations. La réciprocité doit continuer à être prise en compte au cas par cas.
Levée des restrictions pour les personnes vaccinées
Si les États membres acceptent une preuve de vaccination pour déroger aux restrictions de voyage telles que les tests ou la quarantaine, ils devraient en principe lever les restrictions sur les voyages non essentiels pour les voyageurs de pays tiers qui ont reçu la dernière dose recommandée d'un vaccin approuvé par l'EMA au moins 14 jours avant arrivée. Les États membres pourraient également lever la restriction des voyages non essentiels à ceux qui ont reçu au moins 14 jours avant la dernière dose recommandée d'un vaccin après avoir achevé le processus de liste des utilisations d'urgence de l'OMS.
Lors de la levée de ces restrictions, les États membres devraient tenir compte de la réciprocité au cas par cas.
Une fois adopté, le règlement sur le certificat vert numérique fournira la base, par le biais d'un acte d'exécution de la Commission, pour traiter les certificats de vaccination des pays tiers équivalents aux certificats verts numériques. D'ici là, les États membres devraient être en mesure d'accepter des certificats de pays tiers contenant au moins un ensemble minimal de données, conformément au droit national et en tenant compte de la nécessité de pouvoir vérifier l'authenticité, la validité et l'intégrité du certificat.
Mécanisme de frein d'urgence
Lorsque la situation épidémiologique d'un pays ou d'une région tiers s'aggrave rapidement, en particulier si une variante préoccupante ou intéressante a été détectée, les États membres devraient adopter une restriction temporaire et urgente de tous les voyages dans l'UE. Ce frein d'urgence ne devrait pas s'appliquer aux citoyens de l'UE, aux résidents de l'UE de longue date et à certaines catégories de voyageurs essentiels, qui devraient néanmoins être soumis à des tests et des mesures de quarantaine appropriés, même s'ils sont entièrement vaccinés.
Lorsqu'un État membre applique de telles restrictions, les États membres réunis au sein du Conseil devraient examiner d'urgence la situation de manière coordonnée et en étroite coopération avec la Commission. Ces restrictions devraient être revues au moins toutes les deux semaines.
Arrière-plan
Le 30 juin 2020, le Conseil a adopté une recommandation sur la levée progressive des restrictions temporaires aux voyages non essentiels dans l'UE. Cette recommandation comprenait une liste initiale de pays pour lesquels les États membres devraient commencer à lever les restrictions de voyage aux frontières extérieures, qui est revue toutes les deux semaines.
Le 2 février 2021, le Conseil a adopté une recommandation modificative qui actualisait les critères de levée des restrictions, énonçait des mesures pour les voyageurs et prévoyait la réintroduction rapide de restrictions en cas d'aggravation de situations ou lorsqu'une incidence élevée de variantes préoccupantes est identifiée.
Le 3 mai 2021, la Commission a présenté une proposition visant à alléger davantage les restrictions actuelles sur les voyages non essentiels, compte tenu de l'évolution de la situation épidémiologique et de l'avancement des campagnes de vaccination.
La recommandation du Conseil n'est pas un instrument juridiquement contraignant. Les autorités des États membres restent responsables de la mise en œuvre du contenu de la recommandation.
Visitez la page de la réunion
