La ville de New York a pris l'une de ses mesures les plus agressives à ce jour pour augmenter les taux de vaccination dans une ville qui était autrefois l'épicentre de la pandémie, obligeant presque tous les membres de la plus grande force de travail municipale du pays à se faire vacciner d'ici la fin du mois ou à perdre leur chèques de paie.

Le nouveau mandat du maire Bill de Blasio, faisant suite à des exigences similaires pour les enseignants et les travailleurs de la santé qui ont conduit à une augmentation des vaccinations, vise à persuader des milliers de travailleurs municipaux qui ont résisté à se faire vacciner de le faire avant l'hiver.

La ville de New York impose des vaccins contre le coronavirus à ses employés

Au moins 46 000 policiers, pompiers et autres employés de la ville n'ont pas encore reçu le vaccin, et le mandat pourrait entraîner des pénuries de personnel à un moment où la ville se remet encore de la pandémie, lorsque les fusillades ont augmenté.

"Nous devons sauver des vies, et nous le faisons avec des vaccinations", a déclaré M. de Blasio, un démocrate à moins de trois mois de son mandat, lors d'une conférence de presse. « Mon objectif est de mettre fin une fois pour toutes à l’ère du Covid. Cela peut être fait, mais seulement si nous continuons à persévérer. »

New York est l'une des premières grandes villes américaines à exiger la vaccination pour l'ensemble de sa main-d'œuvre municipale sans option de test. San Francisco a établi un mandat de vaccination similaire pour ses 35 000 employés de la ville, qui entrera en vigueur le 1er novembre, et Los Angeles et Chicago ont poussé les fonctionnaires à se faire vacciner. Parmi les États, Washington et le Massachusetts exigent que les employés de l'État soient complètement vaccinés.

À partir du 1er novembre, les travailleurs de la ville de New York doivent avoir reçu au moins une dose d'un vaccin contre le coronavirus et ne peuvent plus se soumettre à des tests réguliers comme alternative. Le mandat s'applique à environ 160 000 employés de la Ville. La ville compte plus de 300 000 travailleurs, mais près de la moitié devaient déjà se faire vacciner.

Ceux qui reçoivent leurs premières doses sur les sites de vaccination gérés par la ville d'ici le 29 octobre recevront 500 $ supplémentaires sur leur chèque de paie.

Les syndicats représentant les policiers et autres agents publics de la ville de New York se sont engagés à lutter contre le mandat et ont encouragé M. de Blasio à « ralentir » et à négocier. Le président du principal syndicat de police, la Police Benevolent Association, a déclaré que le syndicat « poursuivrait une action en justice pour protéger les droits de nos membres ».

Les agents des forces de l'ordre à travers le pays ont tendance à être plus hésitants à se faire vacciner, souvent avec le soutien de leurs syndicats. À Chicago, le chef du syndicat de la police a dit aux policiers d'ignorer un ordre de la ville de signaler leur statut de vaccination, ce qui a conduit le département à mettre 21 policiers en « statut de non-paiement » cette semaine pour non-respect.

Le commissaire de police de la ville de New York, Dermot F. Shea, a soutenu un mandat de vaccination pour les agents, bien qu'il ait reconnu que cela pourrait mettre le département à rude épreuve si certains agents choisissaient de partir plutôt que de se faire vacciner. M. de Blasio a déclaré mercredi qu'il ne croyait pas qu'un grand nombre de policiers arrêteraient à cause des vaccinations.

« Voulez-vous être payé ou non ? » a déclaré M. de Blasio lors d'une conférence de presse. « Eh bien, la grande, grande majorité des personnes dans la fonction publique ont besoin de ce chèque de paie. »

M. de Blasio, qui envisage une candidature au poste de gouverneur l'année prochaine, a adopté une position agressive sur les vaccinations – en fixant des mandats, en offrant une incitation de 100 $ et en exigeant que les vaccins dînent à l'intérieur et se rendent dans des cinémas. Le taux de vaccination à New York n'a cessé d'augmenter : plus de 84 % des adultes ont reçu une dose.

Mais de faibles taux de vaccination ont persisté dans certaines agences de la ville. Seulement 51 pour cent des travailleurs du Département de la correction ont reçu une dose ; le département de police a un taux de 70 pour cent. Les services d'incendie et d'assainissement oscillent autour de 60 pour cent.

De nombreux travailleurs de la ville, y compris des policiers, sont également tenus de porter des masques dans certains milieux de travail. Deux policiers ont fait la une des journaux mardi lorsqu'ils ont été montrés dans une vidéo virale enlevant un coureur qui leur avait demandé de porter des masques.

M. de Blasio a déclaré que le mandat de vaccination était nécessaire car de nombreux agents publics ont des contacts étroits avec les résidents. "Nous devons rassurer tous les New-Yorkais que si vous travaillez avec un fonctionnaire, ils sont vaccinés", a-t-il déclaré.

Eric Adams, le candidat démocrate à la mairie qui devrait remporter les élections générales du 2 novembre, a déclaré mercredi qu'il soutenait le mandat.

"Il est essentiel que tous nos employés publics soient vaccinés - en particulier ceux qui interagissent directement avec le public - et je soutiens un mandat", a déclaré M. Adams dans un communiqué. "Mais nous devons également travailler avec nos syndicats pour nous assurer qu'il y a l'adhésion de nos travailleurs pour assurer la conformité."

Mis à jour 20 octobre 2021, 18h26 HE

M. Adams a déclaré qu'il voulait aller plus loin et définir un mandat de vaccination pour les élèves des écoles publiques.

Selon la directive du maire, tout travailleur qui ne se fera pas vacciner à la date limite sera mis en congé sans solde. Des exemptions médicales et religieuses seront autorisées "pour un petit nombre d'employés", a déclaré un responsable de la ville.

Les agents de correction en uniforme seront initialement exclus du nouveau mandat en raison de la crise du personnel au complexe pénitentiaire de Rikers Island, mais ils devront se faire vacciner d'ici le 1er décembre, a déclaré le maire. Certains responsables se sont opposés au retard car des détenus et des agents pénitentiaires sont décédés après avoir contracté Covid à Rikers.

Ce qu'il faut savoir sur les injections de rappel Covid-19

Qui est éligible pour un rappel?La F.D.A. a autorisé des injections de rappel pour des millions de destinataires des vaccins Pfizer-BioNTech, Moderna et Johnson & Johnson. Les bénéficiaires de Pfizer et Moderna qui sont éligibles pour un rappel comprennent les personnes de 65 ans et plus et les jeunes adultes à haut risque de Covid-19 sévère en raison de conditions médicales ou de leur lieu de travail. Les bénéficiaires éligibles de Pfizer et Moderna peuvent recevoir un rappel au moins six mois après leur deuxième dose. Tous les récipiendaires Johnson & Johnson seront éligibles pour une deuxième injection au moins deux mois après la première.

Puis-je échanger les vaccins Covid contre un rappel ?Oui. La F.D.A. a mis à jour ses autorisations pour permettre aux prestataires médicaux de booster les personnes avec un vaccin différent de celui qu'ils ont initialement reçu, une stratégie connue sous le nom de "mix and match". Que vous ayez reçu Moderna, Johnson & Johnson ou Pfizer-BioNTech, vous pouvez recevoir un rappel de tout autre vaccin. Les régulateurs n'ont recommandé aucun vaccin plutôt qu'un autre comme rappel. Ils sont également restés silencieux quant à savoir s'il est préférable de s'en tenir au même vaccin lorsque cela est possible.

Quelles conditions médicales sous-jacentes sont admissibles à un rappel ?Le C.D.C. a déclaré que les conditions qui qualifient une personne pour une injection de rappel comprennent : l'hypertension et les maladies cardiaques ; diabète ou obésité; cancer ou troubles sanguins; système immunitaire affaibli; maladie pulmonaire, rénale ou hépatique chronique; démence et certains handicaps. Les femmes enceintes et les fumeurs actuels et anciens sont également admissibles.

Quelles professions sont éligibles pour les boosters ?La F.D.A. boosters autorisés pour les travailleurs dont le travail les expose à un risque élevé d'exposition à des personnes potentiellement infectieuses. Le C.D.C. dit que ce groupe comprend : les travailleurs médicaux d'urgence ; travailleurs de l'éducation; travailleurs de l'alimentation et de l'agriculture; travailleurs de la fabrication; travailleurs correctionnels; Employés des services postaux américains ; travailleurs du transport en commun; les employés des épiceries.

Puis-je me faire vacciner contre la grippe en même temps qu'un vaccin Covid ou un rappel ?Oui. Le C.D.C. dit que le vaccin Covid peut être administré sans tenir compte du calendrier des autres vaccins, et de nombreux sites de pharmacies permettent aux gens de programmer un vaccin contre la grippe en même temps qu'une dose de rappel.

Harry Nespoli, le président du syndicat qui représente les travailleurs de l'assainissement, a déclaré que le mandat était irrespectueux et pourrait laisser le département à court de personnel lorsque la première tempête de neige frappera cet hiver. Il a prédit que certains travailleurs pourraient prendre une retraite anticipée ou trouver un autre travail plutôt que de se faire vacciner.

Il a ajouté que le ramassage des ordures et le nettoyage des rues nécessitaient peu d'interaction avec le public. "Nous n'entrons pas en contact avec le public, nous ne l'embrassons pas", a déclaré M. Nespoli. « Nous commençons à 5 heures du matin. Il n'y a personne.

Gregory Floyd, président de la section locale 237 des Teamsters, qui représente environ 7 400 employés du système de logement public, où seulement six travailleurs sur 10 sont vaccinés, a déclaré qu'il pensait que de nombreux travailleurs se feraient vacciner dans les prochains jours.

"Je pense qu'avec les 500 $ et qu'ils ont besoin d'un emploi, ils auront une conversation avec leur médecin et se feront vacciner", a déclaré M. Floyd.

M. Floyd a déclaré que la désinformation généralisée sur le vaccin avait laissé beaucoup de ses membres craintifs.

« Ils ne savent pas ce que le vaccin va leur faire – ils en ont peur », a-t-il déclaré.

s'appuie sur une annonce de juillet selon laquelle tous les employés de la ville seraient tenus de présenter une preuve de vaccination ou de se soumettre à des tests hebdomadaires. Plus de 70% des employés municipaux concernés par le nouveau mandat ont déjà reçu au moins une dose de vaccin, a indiqué le bureau du maire.

Mais les taux de vaccination varient selon les agences de la ville. Le service correctionnel a le taux de vaccination le plus bas; le deuxième taux le plus bas est celui de la Housing Authority de la ville, où 59 % des employés sont vaccinés. Le service d'incendie, les services médicaux d'urgence et les travailleurs de l'assainissement ont des taux de vaccination similaires parmi leurs employés ; seulement environ 60 pour cent ont reçu au moins une dose.

Après que les employés du ministère de l'Éducation ont été tenus de se faire vacciner, le taux de vaccination des enseignants est passé de 87 % à plus de 96 %.

Il y a eu plus d'une douzaine de contestations judiciaires des mandats de vaccination à New York et dans l'État de New York, mais les juges ont jusqu'à présent largement confirmé le droit du gouvernement d'imposer la vaccination. Dans tout l'État, les travailleurs de la santé qui ont demandé des exemptions religieuses du mandat de vaccination ont obtenu une injonction préliminaire qui permet à beaucoup d'entre eux de continuer à travailler pour le moment, même si les exemptions religieuses n'étaient pas autorisées dans l'ordonnance de vaccination de l'État pour les travailleurs de la santé.

Les travailleurs de la santé qui n'étaient pas vaccinés à la date limite et n'avaient pas d'exemption ont été soit mis en congé soit licenciés par leurs employeurs privés. Les employés de l'éducation ont un an de congé sans solde, avec assurance maladie, pour se faire vacciner dans une décision arbitrale élaborée avec la ville.

La ville commencera à élaborer des accords similaires dictant ce qui arrivera aux employés non vaccinés avec chaque syndicat représentant les travailleurs de la ville dans un processus connu sous le nom de «négociation d'impact», a déclaré un porte-parole de la ville.

La mairie avait espéré que sa politique antérieure, qui permettait aux employés municipaux non vaccinés de se faire tester chaque semaine pour le coronavirus, augmenterait suffisamment les taux pour éviter un mandat plus strict. Mais cela ne s'est pas avéré être le cas.

Depuis le début des tests hebdomadaires il y a un peu plus d'un mois, seulement 2 % des employés supplémentaires des pompiers ont décidé de se faire vacciner. De 15 à 16 pour cent supplémentaires des policiers et des agents d'assainissement ont été vaccinés au cours de cette période, ce qui indique que le mandat antérieur a peut-être eu plus de succès dans ces agences. Mais même après ces améliorations, les taux sont restés bien en deçà des objectifs du maire de Blasio.

Jeffery C. Mays et Azi Paybarah ont contribué au reportage.