Le gouverneur Andrew Cuomo a présenté mardi son plan le plus détaillé pour cette réouverture, en commençant par ce qu’il a appelé les entreprises à faible risque du nord du pays se remettre au travail dès la mi-mai.

« Nous devons être intelligents à ce sujet », a déclaré Cuomo mardi, ajoutant que les taux de dépistage et d’infection et la disponibilité des lits d’hôpital devaient être à des niveaux adéquats.

« Encore une fois, je sais … les gens se sentent émotifs. Les émotions ne peuvent pas conduire notre processus de réouverture. »

Voici à quoi pourrait ressembler la réouverture de l’État de New York – avec plus de 22 000 décès et près de 300 000 cas de coronavirus:

Fabrication haut de gamme, les industries de la construction d’abord

Ces secteurs pourraient se remettre au travail dans les régions du nord de l’État quelque temps après le 15 mai, date à laquelle l’ordre de maintien à domicile « New York State on Pause » est censé expirer.

Les emplois dans la construction et la fabrication représentent des risques d’exposition plus faibles pour les travailleurs.

« Ce sont deux industries qui emploient beaucoup de gens », a déclaré Cuomo. « Nous pensons que vous pouvez mettre en place les bonnes précautions et tirer les leçons de là où nous étions. »

Les entreprises doivent élaborer des plans de réouverture détaillés qui répondent aux préoccupations de santé publique.

« Comment intégrez-vous la distance sociale ou moins de personnes dans l’espace pour (réduire) la densité ? » demanda le gouverneur. « Comment avez-vous le bon (équipement de protection individuelle) et comment allez-vous surveiller ? Prenez-vous les températures de tous ceux qui entrent ? C’est aux entreprises de décider. »

La fabrication et la construction représentent au moins 46 000 emplois dans la partie centrale de l’État seulement.

« C’est un employeur important », a déclaré Cuomo. « Ces entreprises peuvent adopter la nouvelle norme en termes de leurs employés et en termes de processus qu’elles mettent en place.

Cuomo a déclaré que les entreprises jugées « plus essentielles » avec des risques d’infection plus faibles pour les travailleurs et les clients seront une priorité dans la deuxième phase. Ils seraient suivis par d’autres industries jugées « moins essentielles » – celles présentant un risque plus élevé de propagation des infections.

Les agents de l’État surveilleront étroitement les données avant chaque phase. Les entreprises qui cherchent à rouvrir seront évaluées sur « la mesure dans laquelle un service est essentiel pour cette entreprise et à quel point cette entreprise est risquée », selon Cuomo.

« N’oubliez pas que nous avons traversé l’enfer au cours des 60 derniers jours », a déclaré Cuomo. « Ce que les New Yorkais ont fait a été de sauver des vies. Mais nous devons rester vigilants. Ce n’est pas fini. »

Le Dr David Katz, fondateur du Centre de recherche sur la prévention de Yale-Griffin, a convenu que la préférence pour la réouverture est « un retour stratifié en fonction des risques pour le monde, avec les groupes à risque le plus faible de l’avant-garde ».

« Il y a encore trop de choses que nous ne savons pas sur cette contagion pour prendre quoi que ce soit pour acquis », a-t-il déclaré par e-mail.

« Nous devons vérifier chaque inférence à l’aide de données empiriques. Donc, tout d’abord, celles qui sont présumées présenter le risque le plus faible – une bonne santé, de moins de 50 ans – puis d’autres de retour dans les vagues, une fois qu’il est clair que les taux d’infection grave sont aussi faibles comme prévu. « 

La décision concernant l’ouverture des écoles sera régionale

Une décision sur la réouverture des écoles dans l’État pourrait intervenir d’ici la fin de la semaine, selon Cuomo. Il sera réalisé de concert avec les gouvernements du New Jersey et du Connecticut.

La question est de savoir si les écoles rouvriront avant la fin de l’année scolaire en cours et ce qu’il faut faire des cours d’été dans les districts qui pourraient vouloir rattraper le temps perdu, a déclaré Cuomo à la radio WAMC.

Le président Donald Trump a exhorté lundi les gouverneurs du pays à « sérieusement envisager » la réouverture des écoles dans le but de relancer l’économie, bien que de nombreux États aient déjà recommandé de ne pas reprendre l’année scolaire.

Mais à la fin de l’année scolaire, il est peu probable que de nombreux élèves retournent en>

« Est-ce payant d’ouvrir des écoles pendant un mois ou six semaines, ou vaut-il mieux attendre l’automne ? » Demanda Katz. « Envisage-t-on de diriger des écoles pendant l’été cette année ? »

Les enfants semblent généralement être dans le groupe à faible risque d’infection à coronavirus, a déclaré Katz. La grippe saisonnière semble beaucoup plus dangereuse pour les enfants.

« Mais il y a plus que cela: qu’en est-il des enseignants ? Des administrateurs ? » il a demandé par e-mail.

Les parcs et les plages ne sont pas dans les plans immédiats

Les parcs, les plages et les attractions au bord de l’eau ne rouvriront que lorsqu’ils seront considérés comme sûrs, a déclaré Cuomo.

« La densité serait le problème », a-t-il dit, ajoutant que les décisions seront prises en collaboration avec les Etats voisins.

Les principales attractions ou entreprises qui attireraient un grand nombre de personnes de l’extérieur de la zone ne s’ouvriront pas immédiatement.

« Nous ne pouvons pas ouvrir une attraction qui pourrait attirer de nombreuses personnes de l’extérieur de la région et ensuite submerger les gens de cette région », a déclaré Cuomo. « Vous avez beaucoup de demandes refoulées. Nous l’avons déjà vu, où – quand nous ne sommes pas coordonnés – nous avons des New-Yorkais qui vont au Connecticut parce que le Connecticut a des parcs ou des toboggans aquatiques ouverts. »

Un soi-disant « contrôle régional » des États voisins

Une « salle de contrôle régionale » composée de responsables de la santé publique surveillerait la réouverture. Il sera guidé par des informations telles que la capacité hospitalière et les taux d’infection.

La capacité hospitalière doit être inférieure à 70%. Les zones doivent montrer un déclin de deux semaines des cas de coronavirus.

Tous les drapeaux rouges soulevés par les moniteurs régionaux activeraient un « bouton de danger afin que vous puissiez réellement ralentir la réouverture », a déclaré Cuomo, qui a parlé mardi alors que le nombre de cas, d’hospitalisations et d’intubations diminuait dans tout l’État.

« Certaines régions du nord de l’État ont un problème comparable à celui de certaines régions du Midwest », a déclaré Cuomo. « Beaucoup moins qu’à New York. »

Le test, le traçage et l’isolement des personnes exposées seront essentiels à la réouverture.

« La recommandation actuelle est (que) vous avez besoin d’au moins 30 traceurs pour 100 000 habitants », a déclaré le gouverneur. « Nous devons avoir des installations d’isolement en place. »

Katz a déclaré que le manque de données représentatives de l’ensemble de la population américaine laisse de nombreuses questions.

« Plus nous en savons, plus nous pouvons atteindre l’objectif de minimisation des dommages de manière fiable: la réduction de la santé et de la vie perdues à la fois par le virus et par l’effondrement de la société, au minimum irréductible », a-t-il déclaré. « Nous devons procéder par étapes, car cela nous permet de nous ajuster et de nous affiner, tout en progressant vers la normalité. »