CLEVELAND, Ohio - Alors que les habitants de l'Ohio réfléchissent à la façon dont leur vie pourrait changer après que le gouverneur Mike DeWine ait levé la plupart des ordonnances de santé publique contre les coronavirus en juin, les villes qui ont perdu des milliers de navetteurs vers leurs bureaux à domicile pendant la pandémie ont une autre question en tête : cela signifie-t-il l'époque de la perception de l'impôt sur le revenu auprès des travailleurs à distance est également révolue?

La question plane sur les villes, y compris Cleveland et Columbus, depuis le début de la pandémie, lorsque la législature de l'Ohio a adopté une loi de grande envergure permettant aux municipalités de continuer à taxer les personnes travaillant à distance, jusqu'à 30 jours après la levée de la déclaration d'état d'urgence.

La fin des restrictions sur les coronavirus de l'Ohio signifie-t-elle de grandes pertes fiscales pour les villes ?

et à la pratique de taxer les personnes qui travaillaient depuis. à la maison pendant des mois.

La réponse semble être non, selon le porte-parole de DeWine, qui a précisé que si les ordonnances de santé publique seront bientôt levées, la déclaration d’état d’urgence demeure.

Mais cela ne signifie pas que les villes et les villages qui dépendent de l’impôt sur le revenu des navetteurs peuvent respirer.

Selon la loi actuelle de l'Ohio, la capacité des villes à taxer les travailleurs à distance qui vivent et travaillent en dehors de leurs frontières expirera en août, a déclaré Kent Scarrett, directeur exécutif de la Ligue municipale de l'Ohio, lors d'un entretien.

«Nous sommes toujours sous les armes», a déclaré Scarrett. «L'horloge devient de plus en plus forte à mesure qu'elle tourne.»

Des millions de dollars sont potentiellement en jeu, en particulier si les travailleurs à distance, qui ne vivent pas dans les mêmes villes où leurs emplois sont basés, continuent de travailler à domicile plutôt que de retourner dans leurs bureaux après la fin de la déclaration d'urgence.

Voici un aperçu de l'état actuel du problème de l'impôt sur le revenu et des raisons pour lesquelles il ne devrait pas être affecté par l'annonce de DeWine mercredi.

Qu'arrivera-t-il au recouvrement de l'impôt sur le revenu des villes une fois l'état d'urgence levé?

En vertu de la loi sur la pandémie adoptée au début de 2020, les personnes travaillant à domicile continuent d'être taxées par la ville où elles travaillaient avant la pandémie. Ainsi, un résident de banlieue dont le bureau est au centre-ville de Cleveland paie toujours les impôts de Cleveland même s'il n'a pas mis les pieds dans la ville depuis plus d'un an.

Mais cette disposition expire 30 jours après la levée de la déclaration d'urgence, ce qui signifie que les lois fiscales reviendraient à la normale d'avant la pandémie dans laquelle les travailleurs sont généralement imposés en fonction de l'emplacement de leur emploi.

Quelle est la différence entre la déclaration d'urgence et les ordonnances de santé publique qui prendront fin le 2 juin?

La loi de l'État donne au gouverneur le pouvoir de déclarer l'état d'urgence qui, entre autres, permet à l'Ohio de recevoir une aide d'urgence du gouvernement fédéral, comme le financement de la FEMA, a déclaré Scarrett.

Une partie différente de la loi de l'Ohio accorde au département de la santé de l'État le pouvoir d'émettre des ordonnances de santé publique destinées à protéger les personnes, telles que le mandat du masque et les exigences de distanciation sociale. Ces commandes de santé publique sont ce que DeWine a déclaré se terminer le 2 juin, a déclaré le porte-parole Dan Tierney dans un e-mail.

Le gouverneur pouvait annuler la déclaration d'urgence à tout moment. Mais jusqu'à présent, il n'a fait aucune annonce à ce sujet.

La différence est essentielle en ce qui concerne les règles de l'impôt sur le revenu. Scarrett et Jay Carson du Buckeye Institute - un groupe de réflexion conservateur basé dans l'Ohio qui conteste la législation fiscale devant les tribunaux - ont déclaré que l'annonce de DeWine les avait laissés se demander si le retour en arrière s'appliquerait également à la déclaration d'urgence.

La Ligue municipale de l’Ohio, une organisation à but non lucratif de l’État représentant les villes et les villages, s’est entretenue avec l’administration de DeWine après l’annonce et a confirmé qu’elle ne s’appliquait qu’aux commandes sanitaires, a déclaré Scarrett.

Pourquoi les règles de l'impôt sur le revenu changeraient-elles en août?

En mars, la législature de l’Ohio a adopté un projet de loi limitant le pouvoir du gouverneur d’émettre des ordonnances sanitaires et des déclarations d’urgence.

Les législateurs ont également inclus une disposition qui mettra fin à la déclaration d'urgence le 23 juillet, a déclaré Scarrett.

«Et 30 jours plus tard, la disposition de retenue temporaire [for income taxes] se terminera », a-t-il dit.

Carson, un avocat principal du Buckeye Institute, était d'accord avec l'interprétation de Scarrett des lois en vigueur et a déclaré qu'il supposait que toute retenue d'impôt après cette fenêtre de 30 jours serait remboursable.

L'institut a intenté des poursuites à Cleveland, Cincinnati, Toledo et Columbus, arguant qu'il est illégal d'imposer des gens là où ils ne vivent ni ne travaillent. Un juge du comté de Franklin a rejeté l'affaire Columbus, mais l'institut fait appel de cette décision et les autres affaires sont toujours en suspens.

Si la déclaration d'urgence est levée et que la disposition relative à l'impôt sur le revenu expire avant que les cas ne soient résolus, Carson a déclaré que son organisation pourrait ajuster le redressement qu'elle sollicite des tribunaux. Plutôt que de demander la fin de la disposition, l'institut chercherait uniquement à permettre aux contribuables de récupérer les impôts qu'ils ont payés à une ville alors qu'ils travaillaient ailleurs, a-t-il déclaré.

Cette histoire a été mise à jour pour refléter la date d'expiration de la déclaration d'urgence.