États Unis:
Le département américain du Trésor lance le programme de fonds de redressement budgétaire pour l'État du coronavirus et local
26 mai 2021
Ballard Spahr LLP
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Résumé
Le Département du Trésor des États-Unis (Département du Trésor)
Programme de fonds de relance, qui fournira 350 milliards de dollars
fonds d'urgence aux entités éligibles, y compris les États, les collectivités locales,
gouvernements territoriaux et tribaux. Les entités éligibles peuvent utiliser
État du coronavirus et fonds de redressement budgétaire local pour se stabiliser
les baisses de revenus et remédier aux déficits budgétaires.
The Upshot
- L'État du coronavirus et le programme de fonds de redressement budgétaire local
alloue jusqu'à 350 milliards de dollars aux entités gouvernementales éligibles. De
les 350 milliards de dollars, 306 milliards de dollars sont disponibles pour les États, les comtés,
et les villes métropolitaines pour les efforts d'atténuation du COVID-19,
relèvement post-pandémique et investissements en capital dans le secteur public
installations
- Les fonds peuvent être utilisés pour soutenir les dépenses de santé publique et
s'attaquer aux impacts économiques négatifs; remplacer le secteur public perdu
revenu; offrir une prime aux travailleurs essentiels; et investir dans
l’eau, les égouts et les infrastructures à large bande
- Les fonds ne peuvent pas être utilisés pour financer directement ou indirectement un
réduction des recettes fiscales, et les fonds ne peuvent être déposés dans aucun
fonds de pension.
La ligne de fond
Les entités gouvernementales éligibles sont encouragées à demander un financement
Fonds de redressement budgétaire des États et des collectivités locales pour aider à soutenir et à résoudre
difficultés économiques découlant de la pandémie du COVID-19.
Le 10 mai 2021, le département américain du Trésor (Treasury
Programme de fonds de recouvrement (le programme de fonds de recouvrement budgétaire)
autorisé conformément à l'American Rescue Plan Act. L'Américain
La loi sur le plan de sauvetage (ARPA) a été promulguée par le président Biden le
11 mars 2021. L'article 9901 de l'ARPA a modifié le titre VI de la
Loi sur la sécurité sociale, pour ajouter des dispositions qui collectivement
a établi le programme de fonds de recouvrement budgétaire.
Cette initiative de 350 milliards de dollars apportera un soulagement économique dans un
effort pour atténuer certains des effets économiques néfastes
exacerbée par la pandémie de COVID-19 au gouvernement éligible
entités. Entités gouvernementales éligibles à recevoir des fonds d'urgence
fournis dans le cadre du programme de fonds de redressement budgétaire comprennent les États,
comtés, villes métropolitaines, territoires, unités sans droit,
les gouvernements tribaux et le district de Columbia.
Le programme de fonds de redressement budgétaire fournit aux gouvernements éligibles
entités la flexibilité nécessaire pour déterminer la forme appropriée de
utilisations éligibles. Utilisations admissibles prévues dans le cadre du recouvrement budgétaire
Le programme de financement comprend des programmes de vaccination, la recherche de contrats,
achat d'équipement de protection individuelle et de capital
investissements dans les installations publiques pour faire face aux
préoccupations. De plus, les entreprises éligibles et les organismes à but non lucratif sont
autorisé à utiliser des fonds dispersés pour fournir des prêts ou des
atténuer les difficultés financières, y compris la baisse des revenus, de la masse salariale,
loyer ou autres frais liés à la rétention des employés, y compris
fournir des fonds pour offrir des paiements supplémentaires aux travaux essentiels.
En outre, les gouvernements locaux et les municipalités sont autorisés à utiliser
des fonds pour faire les investissements nécessaires dans l'eau, les égouts et le haut débit
infrastructures, y compris les ouvrages de traitement des eaux usées et
développer des projets de réutilisation de l'eau. Le programme du Fonds de relance budgétaire
ne permet pas à des fonds reçus par une entité gouvernementale admissible de
être déposés dans des fonds de pension existants.
Parallèlement à l'annonce du lancement de la reprise budgétaire
Programme du Fonds, le Département du Trésor a publié une règle finale provisoire (IFR) décrivant les
exigences du programme du Fonds de relance budgétaire. L'IFR explique
que l'État et les gouvernements locaux ont connu une
les augmentations des coûts pour fournir des services gouvernementaux à leurs
membres de la communauté et, par conséquent, ont connu une
défis budgétaires, y compris une réduction des effectifs. Le Fiscal
Le programme de fonds de relance cherche à fournir un soutien aux États et aux collectivités locales
les gouvernements pour aider à reconstruire les économies et à renforcer les efforts
liés à l'atténuation et à la prévention de la propagation du COVID-19 et à
répondre à l'intention du Congrès de dépenser les fonds de recouvrement budgétaire
dans quatre utilisations admissibles: (1) pour répondre à la santé publique
urgence et ses impacts économiques négatifs, (2) pour fournir une prime
payer aux travailleurs essentiels, (3) pour fournir des services gouvernementaux aux
l'ampleur des pertes de recettes des gouvernements éligibles, et (4)
les investissements nécessaires dans les infrastructures d'eau, d'égout et de large bande.
Le programme du Fonds de redressement budgétaire limite généralement l'utilisation des
les fonds ne sont pas utilisés pour compenser directement ou indirectement une réduction
dans les recettes fiscales nettes d'un État ou d'un territoire résultant d'un
modification de la loi, de la réglementation ou de l'interprétation administrative
Du 3 mars 2021 au dernier jour de l'exercice au cours duquel
les fonds fournis ont été dépensés, bien que cette restriction soit
contesté par les procureurs généraux de plusieurs
États.
Le département du Trésor distribuera les fonds aux
entités basées sur le type de gouvernement. États et le district de
La Colombie peut recevoir jusqu'à 195,3 milliards de dollars
soulagement, collectivement. Comtés et villes métropolitaines du
Les États-Unis reçoivent 65,1 milliards de dollars et 45,6 dollars
milliards, respectivement. À compter du 10 mai 2021, entités éligibles
peuvent soumettre leur demande d'allocation via la soumission de trésorerie
Portail ici. Gouvernements locaux, comtés et
les villes métropolitaines devraient s'attendre à commencer à recevoir des fonds dans deux
tranches commençant en mai 2021, le reste des fonds devant être
décaissé l’année prochaine. États qui ont connu une augmentation
chômage de plus de 2% à partir de février 2020 conformément à
les exigences définies par le Département du Trésor recevront leur
allocation complète en un seul paiement, tandis que d'autres États
reçoivent leur allocation complète en deux tranches égales. le
Le programme de fonds pour l'État du coronavirus et le recouvrement budgétaire local fournit
entités éligibles disposant de la flexibilité nécessaire pour utiliser l'urgence
fonds pour renforcer les besoins de leurs communautés locales.
Les avocats du groupe Public Finance de Ballard Spahr conseillent et
représenter les gouvernements et les autorités des États et locaux, à but non lucratif
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