Deux semaines après l'effondrement de la première version en raison de préoccupations bipartites, les principaux législateurs de l'État ont dévoilé mercredi une nouvelle proposition visant à mettre fin à l'urgence de santé publique du New Jersey depuis 15 mois à propos de COVID-19 tout en permettant à l'administration du gouverneur Phil Murphy de conserver certains pouvoirs pour gérer la pandémie jusqu'à la fin de l'année.

Le plan mis à jour comprend plusieurs changements, notamment de nouvelles dispositions relatives aux dossiers publics et à l'immunité des fournisseurs de soins de santé. Un autre empêcherait le gouverneur d'installer des restrictions de masque et de distanciation sociale qui vont au-delà des directives fédérales, à moins qu'il n'y ait des augmentations importantes du nombre de coronavirus de l'État.

Les démocrates poussent un nouveau plan pour mettre fin à l'urgence sanitaire COVID de N.J., Murphy conservant certains pouvoirs. Les républicains s'y opposent toujours.

La proposition (S3866) effacerait la plupart des près de 140 décrets présidentiels pandémiques de Murphy, tout en en gardant 14 en place jusqu'au 1er janvier alors que le New Jersey – qui abrite plus de 26 000 décès par coronavirus, le plus par habitant parmi les États américains – continue de récupérer, avec des vaccins réprimant considérablement les cas et les hospitalisations.

Les règles de masquage et de distanciation sociale les plus récentes de l'État, ainsi que les moratoires sur les expulsions et les fermetures de services publics, font partie des ordonnances qui resteraient – ​​bien que Murphy serait autorisé à les révoquer ou à les réduire à tout moment.

Le projet de loi est accéléré. Les deux chambres contrôlées par les démocrates de la législature de l'État, le Sénat et l'Assemblée, devraient déjà voter jeudi, sans passer par les audiences habituelles des commissions.

Les républicains restent mécontents.

"Je ne m'attends à aucun vote républicain", a déclaré à NJ Advance Media le chef de la minorité à l'Assemblée, Jon Bramnick, R-Union. "Je pense que c'est vraiment une insulte au public de ne pas autoriser d'audiences publiques."

Le président du Sénat de l'État, Stephen Sweeney, D-Gloucester, a déclaré que les législateurs avaient atterri dans "un assez bon endroit" avec la nouvelle mesure. Il a fait valoir que le plan limite les pouvoirs du gouverneur démocrate tout en donnant aux législateurs leur mot à dire sur la façon dont l'État gère la pandémie ici, sans qu'ils aient à superviser le système de vaccination de l'État.

« Est-ce tout ce que je veux ? Est-ce tout ce qu'ils veulent ? Non, cela s'appelle un compromis », a déclaré Sweeney à NJ Advance Media. « La bonne nouvelle est  : nous levons presque tous (de Murphy) les décrets. Je ne veux pas être responsable des vaccins. Ils doivent avoir une certaine flexibilité.

L'urgence a donné à Murphy de larges pouvoirs depuis mars 2020 pour lutter contre la pandémie, y compris la possibilité d'imposer des fermetures d'entreprises et de masquer les commandes. Les républicains se plaignent depuis longtemps que Murphy exerçait trop de pouvoir sans contrôle législatif, car il levait les restrictions plus lentement que les autres États.

Murphy, Sweeney et le président de l'Assemblée Craigh Coughlin ont annoncé le mois dernier qu'ils avaient négocié un accord pour mettre fin à l'urgence maintenant que l'épidémie de l'État s'est considérablement améliorée à mesure que de plus en plus de personnes se font vacciner. L'accord : Murphy cesserait de prolonger l'urgence – comme il l'a fait chaque mois de la pandémie – si les législateurs adoptaient un plan lui permettant de conserver des «outils» pour continuer à lutter contre le virus et à déployer des vaccins.

Mais Coughlin a brusquement annulé un vote prévu le 20 mai après que les républicains et les démocrates de l'Assemblée législative ont déclaré que la mesure n'allait pas assez loin pour limiter le contrôle de Murphy. Le président de l'Assemblée a déclaré que l'objectif était d'élaborer une version plus raffinée du projet de loi.

La version de compromis (S3866) introduite mercredi apporte une poignée de modifications. Il éliminerait désormais tous les décrets de Murphy, sauf 14, au lieu des 15 du projet de loi initial.

L'ordre supplémentaire qui se fait jeter a mis en place un masque et des directives de distanciation sociale pour les entreprises de l'État l'année dernière.

Murphy a déjà considérablement assoupli les restrictions COVID-19 car les chiffres se sont améliorés ces derniers mois. Le mois dernier, il a levé le masque de l'État et les mandats de distanciation sociale dans la plupart des lieux publics – bien que des exceptions subsistent, y compris dans les écoles et dans les transports en commun. Il a également supprimé les limites de distanciation sociale pour les entreprises, et l'État supprimera vendredi toutes les limites de rassemblement à l'intérieur et rendra les masques facultatifs pour les personnes vaccinées dans les lieux de travail privés.

Parmi les autres modifications apportées à la mesure mise à jour  :

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Les 14 ordonnances Murphy restantes resteraient jusqu'au 1er janvier 2022, bien que le gouverneur puisse les révoquer ou les modifier avant cela. Les principaux incluent :

  • Un moratoire sur les expulsions pendant la crise. (C'est une autre disposition qui a bouleversé les républicains, qui disent que le moratoire a nui aux propriétaires.)
  • Un moratoire sur les compagnies d'assurance résiliant les polices pour ceux qui ne paient pas
  • Un moratoire sur les coupures de services publics pour ceux qui ne paient pas
  • Repas en plein air élargi dans les restaurants
  • Une exigence que les établissements de santé fournissent à l'État des rapports de données quotidiens
  • Protocoles de sécurité au travail, y compris les contrôles de température et les règles de masquage
  • Protocoles aux camps de jeunes d'été
  • Protéger les paiements de relance fédéraux de la saisie-arrêt des salaires

L'administration de Murphy continuerait également de superviser les tests COVID-19, la collecte de données et la distribution de vaccins jusqu'au 11 janvier. Le gouverneur pourrait ensuite demander à l'Assemblée législative une prolongation de 90 jours.

Si les législateurs n'approuvent pas ce nouveau projet de loi, Murphy serait autorisé à continuer à prolonger l'urgence de santé publique tous les 30 jours.

On a demandé mercredi à Murphy lors de son dernier briefing sur les coronavirus pourquoi il continue d'avoir besoin des pouvoirs qui lui sont conférés dans la proposition. Il a déclaré qu'il ne ferait pas de commentaires sur "les détails du projet de loi", mais a ajouté que lui et les principaux législateurs avaient "un très bon niveau de coopération pour parvenir à une bonne résolution légitime".

"Nous ne voulons pas étendre ces urgences sanitaires plus que quiconque", a déclaré Murphy, bien qu'il ait souligné que l'État avait besoin de ces "capacités" si la pandémie "fait demi-tour".

Parce que les démocrates contrôlent les deux chambres de l'Assemblée législative, il faudrait plus que des républicains pour faire couler la nouvelle mesure. Certains démocrates devraient également voter contre.

Si la proposition est adoptée par les deux chambres, il appartiendrait alors à Murphy de la signer ou d'y opposer son veto.

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