La rupture entre la Maison Blanche et les États menace une réponse cohérente.

Le président Trump a déclaré lundi que lui seul déciderait quand et comment rouvrir le pays.

Un jour après avoir soutenu que les États étaient largement responsables de la lutte contre la pandémie de coronavirus, et quelques heures seulement après que les gouverneurs des côtes est et ouest ont annoncé qu'ils travailleraient ensemble pour faire des plans de réouverture des entreprises, son renversement a soulevé de profondes questions constitutionnelles sur le pouvoir présidentiel. et le remettre sur une trajectoire de collision potentielle avec les États.

Coronavirus Live Updates : les États concluent des accords pour la réouverture, mais Trump revendique l'autorité totale

«Le président des États-Unis appelle les coups de feu», a déclaré M. Trump. « Ils ne peuvent rien faire sans l'approbation du président des États-Unis. »

M. Trump a affirmé que «de nombreuses dispositions» de la Constitution, qu'il n'a pas nommées, lui ont donné le pouvoir de passer outre aux États s'ils voulaient rester fermés. Les experts juridiques disent que les présidents n'ont pas un tel pouvoir.

Les gouverneurs de sept États du Nord-Est – Connecticut, Delaware, Massachusetts, New Jersey, New York, Pennsylvanie et Rhode Island – ont formé une coalition pour lutter contre le virus et commencer à planifier rapidement la réouverture des entreprises. Les gouverneurs de Californie, de l'Oregon et de Washington ont conclu un pacte similaire.

Ces mesures ont apparemment rendu furieux M. Trump, qui, dans sa diatribe prolongée, a déclaré qu'il lui appartenait de décider quand il serait sûr d'alléger les restrictions.

En réponse, le gouverneur Andrew M. Cuomo de New York a demandé comment M. Trump pouvait revendiquer le pouvoir d'ouvrir l'économie alors qu'il avait précédemment déclaré qu'il n'avait pas le pouvoir de la fermer.

Dans une interview avec CNN, le gouverneur a ajouté: « Vous ne devenez pas roi à cause d'une urgence nationale. »

Le vice-président Mike Pence a par la suite adouci la position de la Maison Blanche, affirmant que le gouvernement fédéral travaillerait avec les États pour rouvrir ses portes.

Pourtant, le schisme menace de créer une confusion généralisée si le président et les gouverneurs se retrouvent à couteaux tirés sur comment et quand commencer à reprendre un semblant de vie normale dans le pays une fois que le risque de virus commence à s'estomper suffisamment. Des ordres contradictoires de Washington et des capitales d'État laisseraient les entreprises et les travailleurs dans la position intenable d'essayer de décider quel niveau de gouvernement écouter lorsqu'il s'agit de rouvrir des portes et de retourner au travail.

L'approche de M. Trump, après des semaines de se présenter comme un simple joueur de soutien alors qu'il cherchait à rejeter la faute sur les gouverneurs pour tout échec dans la gestion du virus, n'était que le dernier des nombreux messages contradictoires envoyés par le président au cours de la pandémie .

À divers moments, il a minimisé la gravité du virus, puis l'a qualifié de situation la plus grave à laquelle la nation ait jamais été confrontée. Il a défendu la Chine pour sa gestion de l'épidémie d'origine et l'a agressée pour sa gestion de l'épidémie d'origine. Il a appelé à une stricte distanciation sociale, a ensuite appelé à la réouverture du pays d'ici Pâques, puis a annulé le plan de réouverture.

Le Fonds monétaire international a lancé un avertissement sévère concernant les dommages économiques causés par le coronavirus, déclarant mardi que l'économie mondiale est confrontée à son pire ralentissement depuis la Grande Dépression, car des usines fermées, des quarantaines et des fermetures nationales provoquent l'effondrement de la production économique dans le monde.

Dans ses Perspectives de l'économie mondiale, l'I.M.F. La croissance mondiale devrait se contracter de 3% en 2020, un renversement extraordinaire par rapport au début de l'année, lorsque le fonds prévoyait que l'économie mondiale dépasserait 2019 et croîtrait de 3,3%. La baisse de la production de cette année serait beaucoup plus grave que lors de la dernière récession, lorsque l'économie mondiale s'était contractée de moins de 1% entre 2008 et 2009. Une baisse de 3% de la production mondiale serait la pire depuis la Grande Dépression, l'I.M.F. m'a dit.

« Alors que les pays mettent en œuvre les quarantaines nécessaires et les pratiques de distanciation sociale pour contenir la pandémie, le monde est plongé dans un grand blocage », a déclaré Gita Gopinath, économiste en chef de l'I.M.F. « L'ampleur et la vitesse de l'effondrement de l'activité qui a suivi ne ressemble à rien de ce que nous avons connu au cours de notre vie. »

Mme Gopinath a déclaré que la perte de la production mondiale sera « bien pire » que la crise financière de 2008 et que les décideurs politiques sont confrontés à une situation inhabituelle dans la mesure où les mesures de relance traditionnelles sont peu adaptées à une pandémie qui est combattue avec des fermetures et des quarantaines.

« Il est très probable que cette année, l'économie mondiale connaîtra sa pire récession depuis la Grande Dépression », a-t-elle déclaré.

Une incertitude considérable demeure, a-t-elle noté, car la santé de l'économie sera dictée par la trajectoire du virus. Si la pandémie persiste dans la seconde moitié de l'année, la contraction pourrait être deux fois plus grave et le rebond prévu en 2021 pourrait ne pas se matérialiser si des vagues supplémentaires de virus se propageaient plus tard dans l'année. Au cours des deux prochaines années, la pandémie pourrait réduire de 9000 milliards de dollars le produit intérieur brut mondial ou G.D.P.

A titre indicatif, le fonds prévoit une croissance qui devrait rebondir à 5,8% l'année prochaine.

En 2020, l'I.M.F. prévoit que la croissance aux États-Unis diminuera de 5,9%. Dans la zone euro, la croissance baissera de 7,5%, entraînée par de fortes baisses en Italie et en Espagne.

Les marchés émergents et les économies en développement ne seront pas épargnés, mais dans certains cas, ils s'en sortent mieux. En Chine, où le virus est originaire et où des mesures draconiennes ont été imposées pour le combattre, la croissance devrait ralentir à un taux de 1,2% cette année. La croissance en Inde devrait ralentir à 1,9%.

Le fonds appelle les gouvernements à investir pour soutenir leurs systèmes de soins de santé et faire en sorte que les travailleurs maintiennent des liens avec leur emploi pendant les fermetures afin que l'activité économique puisse reprendre lorsque le virus recule.

« Il s'agit d'une crise pas comme les autres, et il existe une incertitude considérable quant à son impact sur la vie et les moyens de subsistance des gens », a déclaré Mme Gopinath.

Neel Kashkari, président de la Federal Reserve Bank de Minneapolis, a déclaré que les dommages économiques ne devraient pas être effacés rapidement, en particulier si les gens continuent de s'inquiéter de contracter le virus.

« Nous savons qu'après la Grande Dépression, les gens ont porté les cicatrices de cette expérience avec eux pendant de très nombreuses années », a déclaré M. Kashkari dans une interview accordée à l'émission TODAY, notant que dans le rebond du coronavirus, les gens devront se sentir à l'aise sortir à nouveau. «Je pense que plus cela durera, plus les personnes qui en seront affectées seront nombreuses, plus le rétablissement sera long.»

Alors que la récession se profile, les démocrates appellent à une réglementation financière plus stricte.

Deux démocrates de la Chambre souhaitent inclure une législation dans un prochain plan de sauvetage économique qui resserrerait la réglementation financière et renforcerait certaines des dispositions de la loi Dodd-Frank de 2010, faisant valoir que la récente volatilité des marchés est le signe qu'une surveillance accrue est nécessaire.

Les représentants Katie Porter, démocrate de Californie, et Jesús García, connu sous le nom de Chuy, démocrate de l'Illinois, présenteront mardi la loi sur l'atténuation des risques systémiques.

Le projet de loi renforcerait le Conseil de surveillance de la stabilité financière et le Bureau de la recherche financière, deux organes qui sont supervisés par le Département du Trésor et qui ont été autorisés à languir en termes de financement, de personnel et d'influence par Steven Mnuchin, le secrétaire au Trésor.

L'administration Trump a discrètement réduit la réglementation financière au cours des trois dernières années, et le projet de loi annulerait certains de ces efforts.

Il imposerait des exigences plus strictes aux banques fictives, les prêteurs non bancaires à faible réglementation qui prennent des paris plus risqués, en désignant automatiquement certains d'entre eux «d'importance systémique» et en les soumettant à des exigences de capital et à des tests de résistance plus stricts. Cela donnerait au conseil de surveillance le pouvoir d'établir des règles pour lutter contre les activités risquées. Et cela créerait un sous-comité qui traiterait des risques climatiques.

«Nous avons appris en 2008 ce qui se passe lorsqu'un secteur entier de notre économie est sous-réglementé», a déclaré Mme Porter. « J'ai déjà vu ce film et je ne l'aimais pas du premier coup. »

L'année dernière, le conseil a annoncé qu'il utiliserait une nouvelle méthode pour déterminer si les entreprises présentaient des risques importants pour le système financier et qu'il ne qualifierait les institutions d ‘«importance systémique» que dans des cas extrêmement rares. Les anciens régulateurs ont averti que cette érosion de la structure réglementaire post-crise financière pourrait menacer la stabilité du système financier.

M. Garcia a déclaré que les républicains qui avaient parlé de la nécessité d'une plus grande déréglementation tentaient de profiter de la crise actuelle. Il a dit qu'il espérait que la législation pourrait trouver sa place dans l'une des mesures de secours économiques plus larges attendues dans les prochains mois.

« Alors que Covid-19 nous entraîne dans une autre récession, la déréglementation des banques et des banques parallèles par l'administration Trump nous expose à un risque plus grand que jamais », a déclaré M. Garcia.

La cour d’appel autorise à nouveau l’avortement médicamenteux au Texas – pour l’instant.

Les avortements médicamenteux sont à nouveau autorisés au Texas pour le moment, après qu'une cour d'appel, lundi soir soir, a bloqué une partie de l'interdiction des avortements pendant la pandémie.

Dans un geste surprise, la Cour d'appel des États-Unis pour le cinquième circuit s'est renversée sur l'avortement médicamenteux, qui implique la prise de deux pilules au début de la grossesse, et représente une partie importante des avortements au Texas.

Le renversement de la cour d'appel permet – pour l'instant – l'accès à beaucoup plus de femmes à l'avortement, disent des groupes de défense des droits, mais ne fait rien pour lever l'interdiction de la plupart des avortements chirurgicaux.

La lutte pour les droits à l'avortement, plutôt que de reculer dans le contexte pendant la pandémie, s'est intensifiée alors que plusieurs États ont interdit la procédure ces dernières semaines dans le cadre de mesures d'urgence pour lutter contre le virus.

Les autorités de l'État de l'Alabama, de l'Arkansas, de l'Ohio, de l'Oklahoma, du Tennessee et du Texas ont inclus l'avortement comme procédure médicale non essentielle, arguant qu'un report est nécessaire pour préserver l'équipement médical et de protection. Des groupes de défense de l'avortement affirment que la pandémie est utilisée comme prétexte pour restreindre l'avortement et ont poursuivi cinq des États pour les arrêter.

Parmi les États qui tentaient de limiter l'avortement, seul le Texas avait réussi; les autres ont été bloqués par les juges, mais cela pourrait changer. Surtout au Texas, plusieurs semaines de va-et-vient juridiques ont semé la confusion chez les patients et leurs médecins.

Pendant des semaines, le gouverneur Ron DeSantis de Floride, a écouté de près le message du président Trump, qui portait récemment sur la planification de la relance de l'économie et le retour à un semblant de normalité.

Donc, lorsque le chirurgien général de la Floride, le Dr Scott A. Rivkees, a suggéré lundi qu'il n'y aurait pas de véritable retour à la normale tant qu'il n'y aurait pas de vaccin – quelque chose que les experts pensent être dans au moins un an – il n'était certainement pas sur le message.

Le Dr Rivkees avait à peine dit aux journalistes que les Floridiens devraient s'habituer à porter des masques et à pratiquer des mesures de distanciation sociale qu'il a été retiré de la conférence de presse par la porte-parole du gouverneur. Une vidéo du moment a été largement diffusée sur les réseaux sociaux.

« Tant que nous aurons Covid dans l'environnement, et qu'il s'agit d'un virus difficile, nous devrons appliquer ces mesures afin que nous soyons tous protégés », a déclaré le Dr Rivkees. «Jusqu'à ce que nous recevions un vaccin, ce qui est un temps d'arrêt, ce sera notre nouvelle norme et nous devons nous adapter et nous protéger.»

Dans un e-mail adressé au Miami Herald, un porte-parole du Dr Rivkees n'a pas précisé si le gouverneur était d'accord avec la conclusion du chirurgien général.

« La distanciation sociale et l'amélioration de l'hygiène se sont avérées efficaces pour empêcher la propagation de Covid-19 », a écrit le porte-parole, Alberto Moscoso. « Jusqu'à ce qu'un vaccin soit disponible, des précautions devront être prises pour assurer la santé publique. »

Dans un effort pour soulager le stress des élèves qui fréquentent l'école à distance, le Los Angeles Unified School District a déclaré lundi qu'aucun élève ne recevrait une note d'échec au semestre de printemps. Les étudiants, a-t-il dit, ne pouvaient améliorer leurs notes qu'avec tout travail effectué à distance.

Le passage à l’apprentissage à distance par les districts du pays a entraîné des niveaux élevés d’absentéisme, en particulier chez les étudiants à faible revenu, dont beaucoup n’ont pas accès à des ordinateurs ou à Internet à la maison. Environ un tiers des élèves du secondaire à Los Angeles ne se connectaient pas aux cours à la fin du mois dernier.

Le surintendant du district, Austin Beutner, a noté que bien que lui et sa famille aient eu la chance d'avoir «un beau toit au-dessus de nos têtes et de savoir d'où proviendrait le prochain repas», il n'en allait pas de même pour de nombreux étudiants desservis par le district.

Les angoisses des élèves se sont «concrétisées pour moi tard un soir de la semaine dernière», a-t-il dit, «lorsque j'ai reçu un message d'une élève ayant des pensées suicidaires en raison de la pression qu'elle ressentait sur l'école et tout le chaos qui l'entourait.»

Depuis près de 70 ans, la Géorgie a interdit de manière générale le port de masques faciaux en public – une politique, a déclaré un tribunal, écrite pour lutter contre la violence raciste et «pour protéger le peuple géorgien de la terreur par des justiciers masqués».

Mais avec les centres de contrôle et de prévention des maladies d'Atlanta exhortant les gens à porter des revêtements faciaux en tissu en public, la loi est maintenant suspendue. Le gouverneur Brian Kemp, qui a signé lundi un décret pour suspendre la loi pour les personnes portant des masques afin de prévenir la propagation du virus, a déclaré qu'il voulait s'assurer que « les gens peuvent suivre les conseils des responsables de la santé publique sans crainte de poursuites ».

La loi, que la Cour suprême de l'État a confirmée en 1990 après une contestation par un membre du Ku Klux Klan, en fait généralement un délit dans de nombreux cas si quelqu'un porte «un masque, une cagoule ou un appareil par lequel une partie du visage est ainsi caché, caché ou recouvert pour dissimuler l'identité du porteur. » La mesure comporte une liste d'exceptions, y compris l'autorisation de masques pour les costumes de théâtre ou d'Halloween, mais il n'y a pas d'exemption de santé publique.

Alarmée par un épisode ailleurs qui a provoqué l'expulsion de deux hommes d'un magasin pour avoir porté des masques en raison de la pandémie, la mairesse Keisha Lance Bottoms d'Atlanta avait déjà ordonné aux policiers de la capitale géorgienne de ne pas arrêter ou citer des personnes qui portaient des couvertures faciales pour des raisons de santé. .

Le sénateur d’État Nikema Williams, présidente du parti démocrate de Géorgie, avait également averti M. Kemp que le maintien de la loi dans les règles comme d'habitude pourrait conduire à un plus grand profilage racial des Noirs par les autorités.

Quels médecins de première ligne auraient aimé savoir il y a un mois.

Il y a environ un mois, les personnes atteintes du nouveau coronavirus ont commencé à arriver en rangs sans fin dans les hôpitaux de la région métropolitaine de New York, formant le centre chauffé à blanc de la pandémie aux États-Unis.

Maintenant, les médecins de la région ont commencé à partager sur la vigne médicale ce que cela a été de réorganiser, à la volée, leurs systèmes de soins de santé, leur pratique de la médecine, leur vie personnelle.

La médecine se refait régulièrement, génération après génération. Pour la maladie à l'origine de cette pandémie, certaines pratiques médicales d'urgence à toute épreuve se sont dissoutes presque du jour au lendemain.

Le plus grand changement: au lieu de séduire rapidement les personnes qui avaient des niveaux d'oxygène scandaleusement bas, puis de les mettre sur des ventilateurs mécaniques, de nombreux médecins gardent maintenant les patients conscients, les faisant rouler sur le lit, s'incliner sur des chaises et continuer à respirer par eux-mêmes – avec de l'oxygène supplémentaire – aussi longtemps que possible.

L'idée est de les retirer de leur dos et de cette façon de rendre plus de poumon disponible. Un certain nombre de médecins essaient même des patients sur un matelas de massage spécial conçu pour les femmes enceintes, car il a des découpes qui soulagent la charge sur le ventre et la poitrine.

Un groupe de dirigeants d'églises du sud de la Californie a déposé une plainte lundi contre le gouverneur Gavin Newsom et d'autres responsables, faisant valoir que les ordres de distanciation sociale violaient le droit constitutionnel de se réunir et la liberté de religion.

La Californie a institué un ordre général de séjour à domicile le 19 mars, et de nombreux responsables de la santé publique ont souligné que les premières actions étaient essentielles pour maîtriser l'épidémie dans l'État.

Les ordonnances de séjour à domicile, accompagnées de restrictions strictes sur le nombre de personnes pouvant se réunir en public, ont eu un impact sur les services religieux de toutes confessions.

Le procès, qui a été déposé auprès du tribunal de district des États-Unis pour le district central de Californie, a fait valoir que, puisque l'État considère que « les baristas, les hamburgers et les techniciens de laverie automatique sont si nécessaires pour la société », les services religieux devraient bénéficier d'exemptions.

Les rassemblements religieux ont été au centre des conflits à travers le pays et le ministère de la Justice a indiqué qu'il pourrait prendre des mesures.

Kerri Kupec, porte-parole du département, a récemment écrit sur Twitter que le procureur général William P. Barr surveillait les réglementations mises en place dans tout le pays.

« Bien que les politiques de distanciation sociale soient appropriées pendant cette urgence, elles doivent être appliquées de manière uniforme », a-t-elle écrit samedi. « Attendez-vous à une action du MJ la semaine prochaine ! « 

Avant Pâques, M. Newsom a déclaré que ceux qui envisageaient d'adorer pouvaient continuer à le faire de manière sûre.

« Pendant que vous priez, éloignez vos pieds d'au moins six pieds de quelqu'un d'autre », a-t-il dit. « Pratiquez votre foi, mais faites-le d'une manière qui vous permet de rester en bonne santé, de garder les autres en bonne santé. »

Envie de panique? Certains outils peuvent vous aider à y faire face.

Au milieu d'une pandémie, il est naturel d'avoir des moments de peur et d'anxiété. Parfois, le simple fait de savoir ce qui se passe peut aider, qu'il s'agisse d'apprendre à gérer les émotions à un niveau personnel ou de comprendre comment replacer le virus dans son contexte à plus grande échelle.

La propagation du virus dans l'industrie alimentaire et épicerie devrait perturber la production et la distribution de produits comme le porc, ont averti les dirigeants de l'industrie, les syndicats et les analystes ces derniers jours. Les problèmes font suite à près d'un mois de stockage de nourriture et d'autres produits essentiels par des acheteurs paniqués qui ont testé les réseaux d'approvisionnement à la limite.

Les chefs de file et les observateurs de l'industrie reconnaissent que les pénuries pourraient augmenter, mais ils insistent sur le fait qu'il s'agit davantage d'un inconvénient que d'un problème majeur. Les gens auront suffisamment à manger; ils n'ont peut-être tout simplement pas la variété habituelle. L'approvisionnement alimentaire reste robuste, disent-ils, avec des centaines de millions de livres de viande en chambre froide. Il n'y a aucune preuve que le coronavirus peut être transmis par la nourriture ou son emballage, selon le ministère de l'Agriculture.

Pourtant, les maladies ont le potentiel de provoquer des pénuries pendant des semaines pour quelques produits, créant une anxiété supplémentaire pour les Américains déjà ébranlés par la difficulté de trouver des aliments de base très demandés comme la farine et les œufs.

Dans l'un des signes de pression les plus importants depuis le début de la pandémie, Smithfield Foods est devenue la dernière entreprise à annoncer une fermeture, annonçant dimanche qu'elle fermerait son usine de transformation à Sioux Falls, S.D., après que 230 travailleurs soient tombés malades du virus. L'usine produit plus de 5% du porc du pays.

« La fermeture de cette installation, combinée à une liste croissante d'autres usines de protéines qui ont fermé dans notre industrie, pousse dangereusement notre pays à la limite en termes de notre approvisionnement en viande », a déclaré le directeur général de Smithfield, Kenneth M. Sullivan, dans un rapport.

Les reportages ont été fournis par Peter Baker, Maggie Haberman, Jim Dwyer, Marc Santora, Annie Correal, Michael Corkery, Peter Eavis, Jan Hoffman, Alan Rappeport, Miriam Jordan, Matt Phillips, Kate Taylor, Davie Yaffe-Bellany, Alan Blinder et Sabrina Tavernise .