1. Le Conseil européen se félicite des bons progrès de la vaccination et de l'amélioration globale de la situation épidémiologique, tout en soulignant la nécessité de poursuivre les efforts de vaccination et d'être vigilant et coordonné face aux évolutions, notamment l'émergence et la propagation de variants.

2. Les accords conclus sur le certificat numérique COVID de l'UE et sur la révision des deux recommandations du Conseil sur les voyages au sein de l'UE et sur les voyages non essentiels dans l'UE faciliteront les voyages transfrontaliers en toute sécurité. Les États membres les appliqueront de manière à garantir le plein retour à la libre circulation dès que la situation de santé publique le permettra.

3. Le Conseil européen réaffirme l'attachement de l'UE à la solidarité internationale face à la pandémie. Les travaux en cours pour aider à stimuler la production mondiale de vaccins et l'accès universel à ceux-ci, en particulier via COVAX, devraient être rapidement poursuivis. Tous les pays producteurs et fabricants devraient contribuer activement aux efforts visant à augmenter l'offre mondiale de vaccins, de matières premières, de traitements et de produits thérapeutiques COVID-19, et coordonner les actions en cas de goulots d'étranglement dans l'approvisionnement et la distribution.

4. Le Conseil européen se félicite de la décision adoptée par la 74e Assemblée mondiale de la santé d'organiser une session extraordinaire de l'Assemblée mondiale de la santé en novembre 2021 sur une convention-cadre pour la préparation et la riposte aux pandémies. L'UE continuera de travailler à un traité international sur les pandémies.

5. Le Conseil européen a examiné les premiers enseignements qui peuvent être tirés de la pandémie sur la base du rapport de la Commission. Il invite la future présidence à faire avancer les travaux au sein du Conseil afin d'améliorer notre préparation collective, notre capacité de réaction et notre résilience aux crises futures et de protéger le fonctionnement du marché intérieur.

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Iii. migration

11. Le Conseil européen a discuté de la situation migratoire sur les différentes routes. Alors que les mesures prises par l'UE et les États membres ont permis de réduire les flux irréguliers globaux ces dernières années, l'évolution de certaines liaisons suscite de vives inquiétudes et nécessite une vigilance continue et une action urgente.

12. Afin d'éviter les pertes de vie et de réduire la pression sur les frontières européennes, les partenariats et la coopération mutuellement bénéfiques avec les pays d'origine et de transit seront intensifiés, en tant que partie intégrante de l'action extérieure de l'Union européenne. L'approche sera pragmatique, flexible et sur mesure, utilisera de manière coordonnée, en tant qu'équipe Europe, tous les instruments et incitations disponibles de l'UE et des États membres, et se déroulera en étroite coopération avec le HCR et l'OIM. Il devrait couvrir toutes les routes et être basé sur une approche globale, s'attaquer aux causes profondes, soutenir les réfugiés et les personnes déplacées dans la région, renforcer les capacités de gestion des migrations, éradiquer le trafic et la traite, renforcer le contrôle des frontières, coopérer en matière de recherche et de sauvetage. abordant la migration légale tout en respectant les compétences nationales, ainsi qu'en garantissant le retour et la réadmission. À cette fin, le Conseil européen :

  • invite la Commission et la haute représentante, en étroite coopération avec les États membres, à renforcer immédiatement les actions concrètes avec les pays d'origine et de transit prioritaires et leur soutien tangible
  • invite la Commission et la haute représentante, en étroite coopération avec les États membres, à présenter des plans d'action pour les pays d'origine et de transit prioritaires à l'automne 2021, en indiquant des objectifs clairs, des mesures de soutien supplémentaires et des calendriers concrets
  • invite la Commission à faire le meilleur usage possible d'au moins 10 % de l'enveloppe financière du NDICI, ainsi que du financement au titre d'autres instruments pertinents, pour des actions liées à la migration, et à faire rapport au Conseil sur ses intentions à cet égard d'ici novembre
  • 13. Le Conseil européen condamne et rejette toute tentative de pays tiers d'instrumentaliser les migrants à des fins politiques.

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