WASHINGTON - Dès son entrée en fonction, Joe Biden a fait de la lutte contre une pandémie qui fait rage le point central de sa présidence, déployant un effort de guerre pour distribuer des vaccins et fixant des objectifs réalisables pour assurer le public des progrès.

Le président Joe Biden s'adresse à une session conjointe du Congrès sous le regard de la vice-présidente Kamala Harris et de la présidente de la Chambre Nancy Pelosi dans l'hémicycle du Capitole américain, le 28 avril 2021.

Un peu plus de 100 jours plus tard, d'autres défis sont passés au premier plan.

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Les inquiétudes apaisées aux États-Unis concernant la pandémie ont conduit à des demandes accrues de la part des principaux groupes - en particulier parmi les progressistes - pour une action majeure sur le contrôle des armes à feu, des changements de police pour réduire la discrimination raciale, une refonte des politiques d'immigration radicales de l'ancien président Donald Trump et plus encore.

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Biden pousse l'expansion la plus spectaculaire du filet de sécurité sociale du gouvernement fédéral depuis des décennies. Il a obtenu l'approbation du Congrès en mars d'un projet de loi de sauvetage COVID-19 de 1,9 billion de dollars chargé de dépenses pour aider les pauvres. Il propose maintenant une transformation de 4 billions de dollars de l'économie américaine avec des plans pour reconstruire les infrastructures, investir dans les technologies vertes, étendre les soins aux personnes âgées, subventionner la garde d'enfants, rendre la prématernelle universelle et instituer une politique nationale pour les congés familiaux payés.

© Evan Vucci, AP

Le président Joe Biden prend la parole lors d'un rassemblement à Infinite Energy Center, pour marquer son 100e jour au pouvoir, le jeudi 29 avril 2021, à Duluth, en Géorgie (AP Photo / Evan Vucci)

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Mais avec les Américains plus optimistes quant à la montée de la pandémie, Biden fait face à une pression supplémentaire de la gauche pour aller au-delà de sa réponse au COVID-19 et de son programme économique. S'il ne peut pas, il risque de s'aliéner des circonscriptions clés qui ont contribué à sa nomination et sera essentiel pour les efforts des démocrates pour maintenir le contrôle du Congrès à mi-mandat de 2022.

Le plan d'immigration de Biden, l'acte de police de George Floyd et d'autres persistent après 100 jours

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"Certaines personnes proches de l'administration Biden veulent dire qu'il a déjà obtenu le succès du FDR et de la LBJ, et je dirais que nous sommes loin de réaliser ces aspirations", a déclaré Waleed Shahid, porte-parole de Justice Democrats, une organisation politique progressiste..

Shahid a applaudi le travail de Biden pour administrer les vaccins, son inclusion des efforts climatiques dans son paquet d'infrastructure et la décision de retirer ses troupes d'Afghanistan. Mais il a déclaré que les progressistes s'attendaient à plus d'actions en matière de soins de santé, telles que l'abaissement du seuil d'admissibilité à l'assurance-maladie, la transition vers une énergie renouvelable propre, l'adoption d'un salaire minimum de 15 dollars, la refonte de la police, l'élargissement des droits de vote et l'adoption d'une réforme globale de l'immigration.

"La priorité de l'administration - et celle du pays tout entier - a été de traverser cette pandémie", a déclaré Shahid. "Alors que de plus en plus de personnes se font vacciner, alors que la pandémie s'atténue, nous l'espérons, il est de plus en plus urgent de toucher à ces problèmes sur lesquels aucune action n'a été menée depuis plusieurs années."

Biden exhorte le Congrès à faire de la réforme de l'application de la loi une priorité au nom de George Floyd

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" L'affaire inachevée est plus longue que l'affaire finie "

Cette urgence est encore alimentée par les élections de mi-mandat imminentes de 2022, lorsque les démocrates risquent de perdre leur mince contrôle au Congrès.

Biden a profité de son premier discours lors d'une session conjointe du Congrès mercredi soir pour faire pression pour plusieurs causes progressistes. Il a fixé un objectif ambitieux du 25 mai - anniversaire de la mort de George Floyd - pour que le Sénat adopte une loi de réforme de la police nommée en l'honneur de l'homme du Minnesota qui renforcerait la responsabilité de la police et empêcherait les agents responsables de passer d'un département à un autre.

Le projet de loi, qui a blanchi la Chambre en mars, mettrait également fin à certaines pratiques policières qui ont fait l'objet d'un examen minutieux au milieu des fusillades très médiatisées de Noirs américains par la police.

"Nous avons tous vu le genou de l'injustice sur le cou de l'Amérique noire", a déclaré Biden mercredi. "C'est maintenant l'occasion de faire de réels progrès."

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Biden devrait rencontrer les dirigeants de la Chambre et du Sénat des deux parties le 12 mai, donnant au président l'occasion de discuter des projets d'infrastructure et des familles et de négocier la réforme de la police. L'attachée de presse adjointe de la Maison Blanche, Karine Jean-Pierre, a refusé de dire si Biden prévoyait d'inviter à la Maison Blanche le sénateur Tim Scott, R-S.C, qui dirige les négociations des républicains sur la réforme de la police.

"Je pense qu'il va insister davantage sur le maintien de l'ordre à l'avenir, mais nous devons le tenir responsable", a déclaré Marc Morial, président de la National Urban League. "Il reste encore beaucoup à faire. Le travail inachevé est plus long que l'affaire terminée.

Depuis plus de 30 ans, a déclaré Biden dans son discours, les politiciens ont parlé de réforme de l'immigration. "Il est temps de le réparer", a-t-il dit, appelant les membres du Congrès qui soutiennent une frontière sécurisée et une voie d'accès à la citoyenneté à "la passer.

© Bethany Baker, Réseau Coloradoan / USA TODAY

Un panneau est suspendu à une clôture dans un mémorial à l'extérieur du roi Soopers pour les victimes de la récente fusillade de masse au roi Soopers à Boulder, au Colorado, le mardi 23 mars 2021.

Et après une série de tirs massifs meurtriers depuis son entrée en fonction, Biden a appelé le Sénat à adopter enfin une loi pour renforcer la vérification des antécédents des armes à feu et rétablir l'interdiction des armes d'assaut et des magazines de grande capacité.

"Je ne veux pas devenir conflictuel", a déclaré Biden, "mais nous avons besoin de plus de républicains du Sénat pour se joindre à l'écrasante majorité de leurs collègues démocrates" pour adopter des réformes du contrôle des armes à feu.

Filibuster menace une grande partie de l'agenda de Biden

Les législateurs républicains, cependant, n'ont montré aucune volonté de soutenir le contrôle des armes à feu ou la réforme de l'immigration et ont tracé une ligne dure contre H.R.1, critiquant le projet de loi sur le droit de vote soutenu par les démocrates comme une prise de pouvoir.

À moins qu'un compromis improbable ne soit atteint, Biden est confronté à une voie législative apparemment impossible pour adopter ces mesures en raison de la menace d'obstruction systématique des républicains qui nécessiterait 60 voix dans un Sénat également divisé.

«Le président des États-Unis n'est pas n'est pas un dictateur. Il ne peut pas simplement agiter une baguette et réaliser des choses ", a déclaré le sénateur Cory Booker, D-N.J. Ajoutant que Biden continuait à faire pression pour lutter contre les droits de vote et les disparités en matière de santé. "Mais c'est difficile. Vous devez amener le Congrès à agir. "

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Ces projets de loi font face à une montée plus difficile que le plan de sauvetage COVID-19 de Biden, que les démocrates du Congrès ont approuvé dans le cadre d'un processus appelé réconciliation budgétaire sans aucun soutien républicain. Biden pourrait chercher à passer par la même voie législative avec son plan américain pour l'emploi et son plan américain pour les familles - tant que tous les démocrates resteront unis pour soutenir.

Si la législation soutenue par les démocrates est bloquée par les républicains du Sénat, elle pourrait alimenter davantage de cris de la gauche exhortant Biden à soutenir la suppression de l'obstruction systématique au Sénat. Bien qu'il ait reconnu que l'obstruction était une «relique de l'ère Jim Crow», Biden s'est arrêté avant de dire que la tactique devrait être éliminée, bien qu'il ait offert son soutien pour ramener «l'obstruction à la parole» qui est plus difficile à exécuter.

"Avec le temps, cela ne fera que devenir plus difficile pour lui", a déclaré William Howell, politologue et professeur à la Harris School of Public Policy de l'Université de Chicago.

Il a déclaré que le paquet de secours COVID - bien qu'il s'agisse d'une réalisation pour Biden - avait également les meilleures chances de succès. Ses projets d'infrastructure et de famille sont plus difficiles. "Alors, quand vous regardez en bas du brochet: une réforme globale de l'immigration? Une législation sur le contrôle des armes à feu?"

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Howell a déclaré que la grande question est de savoir si Biden envisagera un jour une "réforme de la démocratie", telle que la révision de l'obstruction systématique, arguant qu '"il n'y a tout simplement pas de monde" où Biden récoltera 10 votes républicains nécessaires pour atteindre le programme que veulent les progressistes.

"S'il veut progresser dans ce domaine, il va devoir commencer à parler de réformes du processus législatif lui-même", a déclaré Howell. "Cela changerait la donne."

La stratégie de communication de Biden peut-elle continuer à fonctionner?

ce qui est supérieur à son taux d'approbation global de 52%.

Au fur et à mesure que les États-Unis dépassent la pandémie, elle a déclaré que cela inciterait les militants à «être moins patients avec l'administration» sur les questions qui leur tiennent à cœur. Les progressistes considéraient les premières actions exécutives de Biden sur l'équité raciale, par exemple, comme le début, et non la fin, de l'action.

"C'est un changement de ton important. Mais je pense - pas seulement dans les 100 prochains jours, mais dans les 1000 jours - on s'attend à ce que certaines de ces étapes initiales ne soient que les bases de grands projets", a déclaré Gillespie, prévoyant d'éventuelles manifestations. d'ici la fin de l'année si Biden ne livre pas plus.

Mais Gillespie a déclaré que les progrès ne dépendaient pas uniquement du succès au Congrès. Elle a déclaré que les électeurs noirs qui ont soutenu Biden lors de l'élection veulent voir Biden utiliser son bureau et le ministère de la Justice pour lutter contre la discrimination raciale d'une manière qui ne nécessite pas d'action législative.

Tournant la page après quatre ans d'imprévisibilité sous Trump, Biden a ramené un calendrier et une routine rigides à la Maison Blanche. Il a défini sa présidence davantage par la politique que par la personnalité, une autre rupture avec son prédécesseur.

Biden a moins parlé en public que les anciens présidents, y compris Trump, selon Vanessa Beasley, professeure agrégée d'études en communication à l'Université Vanderbilt qui étudie la rhétorique présidentielle. Il a tenu quelques entretiens individuels, a attendu 64 jours pour tenir sa première conférence de presse et près de 100 jours pour prononcer sa première allocution commune au Congrès.

Beasley a qualifié la stratégie de "mouvement intentionnel" pour mettre en lumière les politiques et les efforts de Biden pour restaurer la confiance dans le gouvernement - pas Biden lui-même. Jusqu'à présent, cela s'est avéré un succès.

"La règle la plus fondamentale de la communication politique est que si quelque chose fonctionne, continuez à le faire", a déclaré Beasley.

Mais le paysage politique deviendra probablement plus épineux à mesure que les attentes augmenteront.

"D'une certaine manière, c'est le matin Reagan-esque en Amérique. Tout le monde retourne au travail", a déclaré Beasley, faisant référence aux progrès réalisés pour lutter contre la pandémie. "Mais ce que cela fait pour les attentes est énorme. Et une grande partie de la présidence gère ces attentes."

Cet article a été initialement publié sur USA TODAY : Avec 100 jours derrière lui, les défis de Biden se multiplient et les attentes augmentent à mesure que COVID se préoccupe de la facilité

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